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2015-02-15 14:05来源:发改委关键词:电力体制改革国企改革大气污染防治行动计划收藏点赞
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2014年是全面深化改革元年。中央成立了高层次的改革领导机构,改革的领导体制、决策体制、推进机制、工作方式更加健全完善,更加适合新时期改革攻坚的要求。一年来,全面深化改革取得了重大进展,改革呈现出全面播种、次第开花的生动景象。作为全面深化改革的重点,在经济体制改革方面,出台了一批带有顶层设计性质的改革方案,一些关系全局的重要改革取得突破;取消和下放了一大批行政审批事项,围绕让市场在资源配置中发挥决定性作用的重要改革取得突破;启动实施了一批重大改革试点,在一些影响深远的改革领域先行先试取得了突破。经济体制改革的持续推进,对稳增长、调结构、惠民生、防风险发挥了重要作用,为经济社会健康发展注入了活力和动力。
一是行政审批制度改革大力度推进,有力激发了市场活力。新一届政府把简政放权作为开门第一件大事,以行政体制改革推进政府自身革命。在投资和生产经营领域,2014年又取消和下放247项行政审批事项,同时着力加强事中事后监管。公布了各部门行政审批事项清单,建立了涉企收费目录清单制度,出台了清理非行政许可审批事项的决定和促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见。商事制度改革全面推进,注册资本由“实缴制”改为“认缴制”,审批程序由“先证后照”改为“先照后证”,有效降低了创业成本,极大激发了社会投资创业热情。
二是国有企业改革稳步推进,国有经济活力、控制力、影响力不断增强。深入研究国有企业、国有资产管理体制、发展混合所有制经济、非国有资本参股国有企业投资项目以及进一步深化电力体制改革等改革方案。出台了中央管理企业负责人薪酬制度改革意见。积极推进中央企业重组,铁塔公司挂牌成立,中粮集团和华孚集团、中国南车和中国北车启动重组。有序推进央企建设规范董事会,新增22家企业纳入规范董事会建设试点范围。启动央企改组为国有资本投资公司、发展混合所有制经济以及剥离国有企业办社会职能、解决历史遗留问题整体试点。
三是投融资体制改革实现新突破,企业投资主体地位进一步确立。项目核准制度改革迈出重要步伐。再次修订政府核准的投资项目目录,又取消15项、下放23项核准事项,中央层面核准项目两年累计减少76%。外商投资项目由全面核准改为普遍备案和有限核准相结合,实行备案管理的超过95%。除特殊情况外,境外投资项目全部取消核准改为备案,并开通网上备案系统。落实鼓励引导民间投资的政策措施,大力推广政府和社会资本合作模式,推出了80个鼓励社会资本特别是民间投资参与建设营运的示范项目。制定实施创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,出台精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案。
四是财税体制改革扎实推进,有效促进了经济结构调整。深化财税体制改革总体方案制定实施。新预算法修订通过。中央国有资本收益收取比例提高了5个百分点,更多用于保障和改善民生。在10个省区市开展地方政府债券自发自还试点。专项转移支付项目较上年压缩1/3。煤炭资源税由从量计征改为从价计征。营改增扩围到铁路运输、邮政、电信等行业。调整了成品油等部分产品消费税。完善了小微企业税收优惠政策和固定资产加速折旧企业所得税政策。
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4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
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3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
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作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
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近日,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。行动计划明确大气污染防治重点区域为京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原,但与此前相比,所涉及的城市范围有所调整。据了解,此前的“大气十条”是京津冀、长三角、珠三角,包括47个城市,《打赢蓝天保卫战三年行动计划》是京津冀及周边地区、长三
北极星输配电网获悉,8月23日,湖南省人民政府办公厅发布关于印发《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出,推动能源绿色低碳转型。严格落实煤炭等量、减量替代,提高电煤消费占比。多渠道扩展天然气气源,扩大外受电比重,持续推进
湖南省人民政府网站发布《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)》,湖南省将针对能源、工业、交通等10个重点领域进行攻坚,通过进一步加大力度推进绿色制造、推进清洁生产、开展节能降碳改造、培育低碳产业、优化升级传统产业、加快突破关键共性技术、推广先进适用技术应用、严
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为深入打好蓝天保卫战,湖南省生态环境厅编制了《湖南省大气污染防治攻坚行动计划(2023-2025年)(征求意见稿)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》以当前迫切需要解决的重污染天气、臭氧污染、柴油货车污染等突出问题为重点,实施三大结构调整、四大专项治理和能力提升八大重点工程,推进攻坚
日前,无锡发布无锡市大气臭氧污染防治攻坚28条三年行动计划(2020—2022年)。全文如下:市政府办公室关于印发无锡市大气臭氧污染防治攻坚28条三年行动计划(2020—2022年)的通知各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:《无锡市大气臭氧污染防治攻坚28条三年行动计划(2020—2022年)》
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日前,山西晋城印发《晋城市2019年大气污染防治行动计划》。计划要求,2019年9月底前,完成晋城福盛钢铁有限公司超低排放改造。2019年12月底前,完成钢铁、火电、焦化、煤化工行业的有色烟羽治理,推进其他重点涉气企业开展有色烟羽治理,有效解决硫酸盐、硝酸盐、铵盐二次转化问题。2019年9月底前,全
导读:深入实施大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划。完成省政府下达的“十三五”大气、水、土壤污染防治的各项指标任务,到2020年,全市细颗粒物(PM2.5)浓度控制在43微克/立方米以下,空气质量优良天数比例达到省政府考核要求。全市地表水国家考核断面水质全部达到或优
日前,陕西铜川印发《铜川市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》。全文如下:铜川市人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)的通知各区县人民政府,市新区管委会,市政府各工作部门、直属事业单位:现将《铜川市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(20
近日,安徽安庆市人民政府印发了关于《安庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》的通知,全文如下:安庆市人民政府关于印发安庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:现将《安庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》印发给你们,请认真贯
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