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“他山之石,可以攻玉”,能源革命应立足国情,也需要借鉴其他国家的经验教训,方能不走或少走弯路。本期专栏聚焦能源革命的国际视野。特别邀请国家发改委能源研究所副所长高世宪从宏观层面“问道全球”,畅谈如何在全球能源转型背景下设计中国的突破创新路径,以及中国如何参与全球能源治理。还邀请中石油规划总院副总经济师赵连增从微观层面“抽丝剥茧”,以天然气产业的市场改革为样本,分析价格改革的节奏、尺度应如何拿捏,力争做到“见微知著”。
在全球能源转型背景下,我国这一轮能源革命,需借鉴国际经验,但应注意结合自身国情,并通过多边国际合作机制,谋求在全球能源治理进程中的话语权。
各国转型皆立足国情
正在兴起的这一轮能源变革、能源转型,不同于以煤炭、石油为标志的前两次能源革命,波及范围相对有限,这一次能源转型的全球化特征相当明显,世界各主要经济体都在根据自身实际情况布局能源转型,如美国发力页岩气革命,欧洲推行低碳减排理念,日韩侧重于提高能源利用效率、实现能源供应多元化。可以看到,虽然各国的能源政策调整力度有大小之别,节奏有快慢之分,但各国都有一个终极目标——低碳、绿色、可再生。
在这一背景下,我国开展能源革命,就必须放眼世界,同时立足国内,牢记煤炭占能源消费总量64.2%的国情,大力提高煤炭清洁高效开发利用水平,最大限度调整能源结构,不能简单照搬复制他国路径和方法,如此,才是真正理解了“他山之石,可以攻玉”精髓和真谛。
如何少建“技术博物馆”
能源革命需要依靠科技创新、制度创新以及体制机制创新方能实现,而能源科技革命,无疑是能源革命中非常重要的组成部分。面向未来,可选的技术路线变得非常丰富,如分布式能源、智能电网、新能源汽车、超大型海上风机、下一代光伏、CCS、第四代核电、可燃冰以及外太空太阳能技术等。如何降低选择成本,尽量少走弯路,少建“技术博物馆”,是打开国际视野后亟待解决的问题。
分析世界各国的技术产业化规律,大多是遵循分层级发展的思路,优先突破位于技术路线中间位置的适用技术,因为其虽然不是最尖端的技术,但一定是性价比最高且最具产业前景的技术;对于超前一些的技术以创新研发为主,在合适的时候可以采取示范工程进行推广;对最尖端的技术则以基础性实验为主。我国的能源技术革命,首要任务是在“分层次,有取舍”的基础上,构建符合我国能源产业特色的技术路线图。
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