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“按照规划到今年底,我国将建成500万千瓦海上风电,从目前情况来看,完成这一目标几乎没有希望。”日前,有业内人士向记者表示。
虽然记者未查到2014年的公开数据,但相关统计显示,至2013年底,海上风电仅仅完成装机容量近39万千瓦,不足规划目标的1/10。“事实上,自2007年渤海绥中近海风电场开始建设以来,海上风电的建设计划从未如期达成。”上述人士说。
就此现状,有学者建议下调2020年海上风电3000万千瓦的装机目标,也有专家向记者表示“不应过于纠缠于装机数字,更应关注数字背后反映出的海上风电发展面临的顽疾。”
海上风电技术标准体系不健全
南通海洋水建工程有限公司是国内具有海上风电施工经验的为数不多的几家企业之一,该公司相关人士告诉记者,我国海上风电技术标准体系有很多缺失,虽然制定了部分前期工作技术标准,但还未形成完善的标准体系,难以对工程全过程实现有效指导,致使海上风电建设面临技术风险和成本控制等难题。
北京鉴衡认证中心相关人士介绍说,海上风电没有健全的技术标准,就相当于在工程勘察、施工、安装、运行管理和维护方面缺乏技术规范。“产业要发展,标准体系必须先行。”据悉,《海上风电机组设计评估规范》等相关标准正在编制过程中。
“目前我国海上风电各项技术均处于起步阶段,还存在诸多技术难题,海上风电基本上还没有形成一套独立的设计方法和检测、安装、运行、维护体系,海上风电产业体系有待进一步健全。”中国电器科学研究院有限公司高级工程师黄开云表示。
此外,据了解,我国的海洋水文测量、海底地质勘查工作等基础性工作也很薄弱。“海上风电开发涉及海事、国防等多个领域,各地相关职能部门实际执行管理标准不一,前期工作周期较长,也给海上风电开发带来一定困难。”江苏某风电开发企业相关人士称。
一家知名风机制造企业相关负责人向记者坦陈,虽然国内诸多企业都在进行海上风电的技术储备,但并没有建立起与海上风电需求相匹配的核心技术能力和产业竞争实力。我国5兆瓦和6兆瓦级的大容量机组在制造方面还处于少量试运行阶段,海上施工设备还不能适应多种建设条件,对海上风电基础的设计、施工研究试验不足,离岸变电站和海底电缆技术等级也较低。
作为分频输电之父,中国科学院院士、西安交通大学教授王锡凡长期研究如何将分频输电技术与风电等新能源相结合。在他看来,海上风电建设施工困难、检修成本高,环境较为恶劣,不同方案的综合经济效益可能相差较大。因此,对海上风电系统进行整体优化设计和规划具有重要意义。
“海上风电系统包括风电机群、集电系统、输电系统等。优化的目标是综合经济效益最优,而综合经济评估主要包括成本核算、收益分析、网损及可靠性评估等。不同层次的优化,重点各有不同。”王锡凡认为。
电价政策尚处于摸索阶段
国家能源局方面日前表示,将督促沿海各省加快开工建设海上风电项目,对海上风电建设进展情况及时跟踪监测。加大项目推进协调力度,力争2016年底前有较大突破。
或许是为了使陷入尴尬的海上风电尽快启动,一年来海上风电频繁受到政策的青睐。国家发改委在2014年6月正式推出海上风电标杆电价政策,明确非招标的海上风电项目,2017年前投运的近海海上风电项目上网电价为0.85元/千瓦时,潮间带风电项目上网电价为0.75元/千瓦时。2014年12月,国家能源局发布《全国海上风电开发建设方案(2014-2016)》,1053万千瓦的44个海上风电项目被列入开发建设方案。
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