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记者:中央提出了“四个革命,一个合作”的能源战略思想,您认为能源电力行业应如何落实,重点推进哪些工作?
李宁平:一要优化能源结构,大力实行能源多元化、清洁化发展,减少对化石能源的需求与消费,降低煤电比重,大力发展新能源和可再生能源,有效保障能源供给。甘肃水、风、光资源丰富,清洁能源发展潜力巨大,要积极开发水电,大力发展风电等可再生能源。要加快推广应用清洁发电技术,提高煤炭产业附加值和利用效率,有效保护生态环境。
二要积极转变能源消费方式。要充分发挥电网的中枢和平台作用,提高电能在能源消费中的比重,从而实现从低效高碳到高效低碳的转变。要大力推进终端节能消费,推广节能技术,实施能源消费总量调控。在能源消费总量受限的前提下,各地区更加主动、严格地抑制不合理能源需求,确保高附加值产业优先发展。企业要更加注重技术和管理创新,调整产品结构,有效降低能耗。
记者:在装机容量不断增长的同时,我国的电源结构也在不断变化,您认为怎样的电源结构是最合理的?对于2015年及“十三五”期间的电源设备利用率,您有何预期?
李宁平:因各省区经济发展水平和资源禀赋的差异,电源结构的合理性不能简单地以百分比来界定。总体来看,对于能源利用强度大、经济发达的京津冀、长三角、珠三角及沿海地区,要加快电源结构调整,提高煤炭转换利用效率,减少污染排放;加强海上风电统一规划,发展清洁能源;积极推进沿海核电开发建设;重视输电通道建设,大力引进消纳外省区富余电量。对于水电资源富集的西南地区,要加快推进水电基地建设,提高清洁可再生能源利用比例。
对于新能源富集、煤炭储量大的西部地区,要加快煤电一体化能源基地建设,改变现有煤炭跨区大规模调动、分散利用的格局,利用特高压输电技术改输煤为输电;大力发展风电、太阳能发电等新能源,优化火电和新能源布局,实现各类电源协调发展。
我国经济发展进入新常态。今年经济工作重心仍将集中在全面深化改革和调结构、转方式上,宏观经济可能将继续探底,有效需求不足,国内电力供需整体宽松,电源设备利用率不会大幅提升。受经济形势和政策影响,今年及“十三五”期间,火电机组利用小时数将会继续降低,水电利用率波动不大,风电、光伏利用率将稳步提升,鉴于新核准核电项目从建设到产能释放需要5~7年时间,核电利用率在短期内增幅并不明显。
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一文看懂|广东各类电价电费内容来源:东莞供电局
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