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我们也有我们的优势,包括体制优势和制度优势,可以更好地从上向下推动这样一项工作,我们也有后发优势。我们现在的经济模式总体上是粗放式的,其实环境治理又何尝不是粗放式的呢?我们现在治理工程主要体现在末端治理,如果看过去几十年技术发展的情况,节约的技术比如说节能、节电、节水、截污的技术,清洁生产的技术,提高生产效率的技术,他们的进步要远远大于末端治理的进步。但是这些红利没有释放出来,为什么?一个是我们创新能力不强,还有就是我们的环保政策没有跟经济政策和发展政策作深度的融合。所以,李克强总理在政府工作报告中专门谈到了环保税立法的问题。随着创新能力的增强,随着政策深度融合发挥作用,我想,中国环境治理的进程会进一步加速。所以,我对我国的环境治理充满信心。
李克强总理专门讲,我们解决生态环境问题,贵在行动,成在坚持。所以我们要用水滴石穿、久久为功的毅力,紧密围绕改善环境质量的核心,来提高社会对环境保护工作的满意程度。谢谢你的提问。
俄罗斯阿尔发电视台记者:
环保问题不仅是中国的问题,也是世界性的问题,请问陈部长,今年会有哪些国际双边和多边方面的合作项目?谢谢。
陈吉宁:
环境问题是国际社会高度关注的一个议题,世界各国必须加强在环境保护方面的合作,共同应对我们面临的全球和区域环境问题,促进可持续发展,来共同呵护地球家园。
中国政府作为国际社会负责任的一员,一直积极参与联合国等政府间组织发起的各项环境保护公约和行动计划。与发达国家合作,来探讨引进先进的理念和技术,促进国内的节能减排;与发展中国家合作,坚持互利共赢,分享破解发展和环境之间矛盾的经验;与周边国家合作,来共同解决我们面临的环境问题。
2015年,我们将进一步深化和拓宽与国际组织、区域组织和各国在环境保护方面的合作,推进互利共赢,服务“一带一路”战略实施,共建绿色丝绸之路,积极履行国际环境公约规定的义务,积极参加全球治理体系规则的构建,包括自贸协定和环境产品清单等相关的谈判,共同推进区域和全球问题的解决,为亚太地区和全球可持续发展贡献我们的力量。
另外,我们今年还要举办中国环境与发展国际合作委员会的年会,这次会议将围绕“绿色转型和绿色发展”的主题,分享各自的经验,为构建中国的环境治理现代化体系建言献策。谢谢。
中国青年报中青在线记者:
陈部长,您刚才提到新的环保法,大家都知道,现在我们把新的环保法称为史上最严的环保法,我们发现一些地方也在抵抗,难免在这些地方无法得到实施。请问陈部长,您作为新一任的环保部长,环保部将采取哪些措施让环保法真正“硬”起来,成为一把真正的利剑?谢谢。
陈吉宁:
为落实好新修订的环保法,环保部将开展六个方面的工作。第一,出台和完善环保法的实施细则。新的环保法在落实政府责任、提高企业违法成本和扩大公众参与等方面都有比较大的突破。但是,在具体实施上还有一些模糊的地方,我们要把这些地方进行“细化”。包括刚才我讲的落实政府责任。大家看到了,环保法规定地方政府要对本地区的环境质量负责,非常明确,环保法还规定对地方政府实行环境保护目标责任制考核。具体该怎么做?大家看到,最近我们已经对两个城市政府的负责人进行公开约谈,这就是要落实地方政府的责任。我们要在一些地市试点怎样将环境保护纳入到干部的政绩考核中去?试点怎样进行干部的离任环保审计或者在经济审计中纳入环保的内容。同时,在生态损失评估上,现在我们在方法学上、在人才储备上还有很多不清晰的地方。包括企业违法举证,现在还有一些难度。这些都需要我们进一步的完善,这是第一项。
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