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第二,减少汽车尾气的污染要在“车”和“路”上采取措施。虽然油品在全国范围内已推广国四标准,但在“车”的方面却没有随之跟上。2013年中国机动车达到国四及以上标准的汽车仅占10.1%,国三标准的汽车占51.5%,国二标准的汽车占15.7%,国一标准的汽车占14.9%,其余7.8%的汽车还达不到国一标准;
第三,在道路方面,堵车时,由于汽油在发动机中燃烧不充分,污染物的排放要比正常行驶的情况下高6倍。
面对这些情况,加快推进机动车污染综合防治,需要加强“车、油、路”的统筹。
潘桂妹:要加大对车用燃油质量升级工作的推进力度,做到“源头严控、过程严管、违者严惩、治理严厉”。加快地炼整合,推动整个行业优胜劣汰。地方炼油企业是改革开放和市场经济发展的必然产物,但在国家经济发展进入新常态的大趋势下,其规模、资金、技术、管理体系建设等方面都面临着转型升级的巨大挑战。
建议国家要从整体发展的高度出发,应用市场和行政等综合性手段,全面推动整个产业链的整合升级和质量管理体系建设,对不升级和没有升级技术条件的企业予以淘汰,从而确保整个产业链的产品达到国家标准。
新环境保护法既是促进油品质量升级的重要推动力量,也是加强油品质量监管的强力法律武器。要扎实推进严格执法、综合执法和廉洁执法工作,提升新环保法的执行力;要抓住突出问题和矛盾,着力强化污染源的整治,倒查劣质油品供应商,坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”;要努力推行加油站经营体制升级,明晰加油站质量管理权责,确保违规违法责任追究到位。
王玉锁:我国是煤气化技术应用的主要市场,依托舶来技术不是长久之计,必须结合国内实际情况,通过自主创新技术研发,形成适应国内不同煤种特点的煤气化技术,并进一步建立煤气化的技术标准体系。
技术创新推动我国煤炭资源的清洁高效利用
近年来,国内一些科研院所和企业的技术创新表明,一些新型的、直接为生产甲烷、针对国内相应煤种而开发的先进煤气化技术,如催化气化、加氢气化等技术
用于煤制气时,无论从理论计算,还是从试验示范,全程效率可以比传统的国外煤气化技术高出10个百分点,
水耗和碳排放也可大幅降低,
在效率、减排和煤种适应性等方面,均显示出巨大潜力。
建议
支持煤气化技术的自主创新,加大新型煤气化技术的研发投入和工业化示范力度。
制定并持续优化阶梯型行业准入和监管标准,不断推动煤制气产业升级发展。
一是以3~5年为产业评估周期,基于不同区域资源特点和生态环境要求,制定并逐次提升能效、资源消耗、环境影响等约束性评价指标的门槛,持续提升行业标准,以推动技术和产业持续升级。若不能满足要求,宁可放缓甚至不发展;
二是项目准入、运营监管和后评价并重,特别是要加大煤制气项目生产运营阶段的监督执法力度,同时强化项目后评价工作,为制定阶梯型约束指标提供必要的依据。
三是根据项目投运后能效、水耗、污染物排放的实际监测情况,制定差异化税费征收标准,鼓励研发应用先进技术。
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