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安徽省环保厅关于阜南齐耀新能源生物质热电联产项目环境影响报告书审批意见的函
阜南齐耀新能源有限公司：
《阜南齐耀新能源生物质热电联产项目环境影响报告书(报批稿)》(以下简称《报告书》)收悉。该项目位于阜南经济开发区，主要建设内容：1台120t/h循环流化床锅炉，配套1台30MW抽凝式汽轮发电机组;配套建设燃烧系统、热力系统、烟风系统、冷却塔、灰渣输送系统、燃料库棚、灰渣库以及烟气治理、废水处理、固废处置、噪声控制等工程。该工程建成后，将为阜南经济开发区北片区供热，并替代阜南经济开发区内企业现有自备锅炉。结合阜阳市环保局意见，经研究，提出如下审批意见：北极星电力网
一、在全面落实《报告书》提出的各项环境保护措施的前提下，污染物可达标排放，主要污染物排放符合总量控制要求。从环境保护角度，我厅同意你公司按照《报告书》所列建设项目的性质、规模、地点、工艺、环境保护对策措施及下述要求进行建设。
二、项目建设及运营过程中应重点做好的工作
(一)全面落实水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流、一水多用”原则，建设厂区排水系统，提高水重复利用率。工业用水暂取自界南河，条件成熟时改用阜南县城南污水处理厂中水，界南河作为备用水源。锅炉排水、机泵冷却水、循环换热器冷却水等作为冷却塔循环补充水，不外排;循环水系统置换排水和化水站排水经处理后优先回用，多余部分处理达标后排至阜南县城南污水处理厂进一步处理;生活污水经处理达标后用于厂区绿化，不外排;初期雨水经收集后与生产废水共同处理。规范设置厂区总排口。
落实分区防渗措施，事故油池、酸碱储池及中和池、污水处理站、尿素储存区、化水净水站等作为重点区进行防渗处理。合理设置地下水监测点位，定期对水质进行监测，发现污染时应及时报告，并采取措施阻断污染源，防止污染扩延并及时清理污染。
(二)严格落实大气污染防治措施。同步实施烟气脱硫、脱硝、除尘措施，采用炉内喷钙脱硫，低氮燃烧+炉内喷尿素SNCR脱硝，并预留炉外烟气脱硫、脱硝条件;采用高效袋式除尘器除尘，灰渣库设置除尘设施。烟囱高度100米，烟气排放执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)限值要求。燃料库棚采用加盖形式并在四周设防风抑尘网，厂区内不设破碎设施。厂界粉尘无组织排放监控浓度限值执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)要求，氨、硫化氢等无组织排放厂界浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级限值要求。
(三)严格落实噪声污染防治措施。选用低噪声、振动小设备，优化总图布置，并采取减振、密闭、隔声、消音等降噪措施，冷却塔底部加装落水消能设备，吹管、锅炉排气采取降噪措施，吹管前公告周边公众，夜间严禁大规模物料运输。项目建成后应进行跟踪监测，并根据监测结果采取进一步的降噪措施。厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类限值;施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)有关规定。
(四)加强固体废物分类收集、贮存，妥善处理处置固体废弃物。采用灰渣分除系统，设置灰库、渣库，不设灰渣场，灰渣应全部综合利用。灰渣外运采用密闭式车辆，严格控制运输过程扬尘污染。维修保养产生的废机油等危险废物，应按相关管理要求收集、暂存、运输和处置;生活垃圾收集后交环卫部门处理。北极星电力网
(五)强化环境风险防范和应急措施。制定环境风险应急预案并报环保部门备案，全面落实环境风险事故防范措施。加强生产及环保设施维护管理，防止生产、储运及污染治理设施事故的发生。按照环境应急预案要求配备事故应急设施、物资和器材，加强员工安全培训，定期开展环境应急培训和演练。设置足够容量的应急事故水池，一旦出现事故，应及时采取措施，防止造成环境污染。
(六)落实燃料收集点污染防治措施，加强燃料收集和储运过程环境管理。燃料收集、破碎、打包、暂存等过程应采取有效措施控制淋溶水、粉尘和噪声等对周边环境影响，收储点燃料破碎和打包在封闭车间内并设置除尘设施，粉尘和噪声排放标准等应满足所在区域相应的环保要求;燃料集中运输车辆应避开主城区和居民集中区。
(七)进一步强化污染源管理工作。按要求规范设置各类污染物排放口及标志，废气排放筒应合理设置采样口，安装外排烟气在线连续监测系统，并与环保部门污染源监控系统实现联网。
(八)强化施工期环境管理，合理组织，规范施工，尽量减少临时占地，严格控制施工场地、施工机械和车辆运输扬尘及噪声等环境影响，减少地表裸露面，严格控制不利环境影响。
(九)按《报告书》要求设置100米卫生防护距离。你公司应积极协调当地政府，做好卫生防护距离内的规划控制工作，卫生防护距离内不得规划和建设学校、医院、住宅等环境敏感目标。
(十)配合当地政府及相关部门，积极推动供热管网工程建设，并与本工程同步配套实施;做好开发区内企业自备锅炉关停工作，本项目竣工环保验收前应关停到位。
(十一)在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境保护要求。定期发布企业环境信息，主动接受社会监督。
三、项目建设应严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。委托有资质的机构开展全过程环境监理，并定期向我厅和地方环保部门提交环境监理报告。项目试生产须经我厅批准同意，并于试生产3个月内向我厅申请项目竣工环境保护验收;验收合格后，项目方可正式投入生产。工程地点、规模、生产工艺或污染防治措施等发生重大变更时，应依法重新履行相关审批手续。
四、阜阳市环保局、阜南县环保局负责该项目环境保护“三同时”的日常监督管理工作，加强施工期环境监管。
五、收到此函后，你公司应及时将《报告书》送阜阳市环保局和阜南县环保局，并于30日内将回执送我厅环境影响评价处。
安徽省环境保护厅
2015年1月23日
抄送：阜南县人民政府，省能源局，阜阳市环保局，阜南县环保局，省环境工程评估中心，广州市环境保护工程设计有限公司。
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