水利部：坚决打好重大水利工程建设攻坚战-第2页-北极星水力发电网

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四是圆满完成农村饮水安全工程建设任务，如期兑现政府庄严承诺。要继续把解决农村饮水安全问题摆在水利工作的突出位置，举全部之力、全行业之力，确保年内解决“十二五”规划剩余的5163万农村居民和704万农村学校师生饮水安全问题，同步解决四省藏区、新疆自治区和兵团、重庆三峡库区、湖南洞庭湖区等四大片区规划外558万农村人口饮水安全问题。要进一步完善农村饮水安全部领导对口联系和司局分片包干的督导检查机制，督促地方逐级明确责任，落实工作措施。要推动地方优化计划下达、项目审批、财政评审、招标投标、工程建设等环节工作流程，提高工作效率。要加强和改进监督检查和专项稽察，确保问题能够及早发现、及时整改。要坚持建管并重，加强水质检测监测和水源保护，进一步完善县级农村饮水安全工程专管机构，保障工程长效运行。要抓紧做好“十三五”农村饮水提质增效规划编制工作，力争尽早启动实施。

五是大力加强农田水利基本建设，不断夯实保障粮食安全的水利基础。在“十一连增”的高起点上稳定粮食生产，加强农田水利建设是最大潜力，发展节水灌溉是重要途径。要加快实施东北节水增粮等区域规模化高效节水灌溉行动，促进水资源节约集约高效利用，促进农业发展方式加快转变。要大力发展有效灌溉面积，加快灌区续建配套、灌排泵站更新改造和现代化灌区建设，不断提高农业综合生产能力。要抓好春季农田水利基本建设，力争超额完成年度建设任务，继续推进小型农田水利重点县建设，完善末级渠系和田间配套工程，解决好农田灌排“最后一公里”问题。

六是着力抓好深化水利改革工作，加快形成水利又好又快发展的制度体系。要把水行政审批制度改革作为重要任务，优化审批程序，提高审批效率，加强事中事后监管。要把农业水价综合改革作为重中之重，尽快完成改革试点任务，及时总结一批可复制、可推广的经验做法，抓紧制定关于推进农业水价综合改革的意见，报请国务院批准后在全国组织实施。要把创新水利投融资机制作为主攻方向，在公共财政投入方面稳定增量、盘活存量、优化结构;在金融支持方面争取优惠政策、扩大信贷规模;在吸引社会资本参与方面降低门槛、敞开大门，抓紧出台鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见。要继续深化农村水利发展体制机制改革，调动农民群众参与农田水利建设的积极性，建立健全适合农田水利工程特点的产权制度和建设管理模式。要稳步开展水资源使用权确权登记，建立水权交易平台，积极探索水权流转方式，开展涉水生态补偿试点。要统筹推进水资源管理体制、水利工程建设和管理体制、基层水利服务体系建设等改革，力争在全面深化水利改革方面实现新的突破。

七是进一步落实节水优先方针和最严格水资源管理制度，加快推进水生态文明建设。要坚持节水优先方针，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加快推进江河湖库水系连通工程建设，大力开展城乡水生态文明建设，加快华北等地下水超采区综合治理，加强水土保持生态建设和重点流域水生态修复，着力打造山清水秀、河畅湖美的美好家园。要全面落实最严格水资源管理制度，抓紧完成“三条红线”县级指标分解扫尾工作，扎实推进跨省江河水量分配，加快建立以县为单元的水资源承载能力预警机制，推动建立规划水资源论证和国家水资源督察制度。要加大节水型社会建设力度，突出抓好农业、高耗水工业和服务业以及城镇居民生活等重点领域节水工作。要认真贯彻落实水污染防治行动计划，强化水功能区管理、入河排污口监管和饮用水水源地保护，加强江河湖库水污染防治，加大对偷排偷放、污染水体等行为的打击力度，实行从水源地到水龙头全过程监管。

八是持之以恒加强作风建设，依法全面履行政府部门的职责和使命。要始终保持积极进取、奋发有为、敢于担当、勇于负责的精神状态，兢兢业业履行岗位职责，尽心竭力完成各项任务。部党组已经制定了详细的政府工作报告部门分工落实方案，各司局、各单位要切实负起责任，细化实化措施，逐项抓好落实。要坚持两手抓两手硬，进一步加强党的建设、队伍建设、廉政建设和作风建设，积极践行“三严三实”要求，持之以恒贯彻执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”，全面强化水利廉政风险防控，始终保持反腐高压态势，为加快水利改革发展提供坚强保证。

陈雷最后强调，人大建议和政协提案办理工作，是政府部门的法定责任，也是汇集民意、凝聚智慧、增进共识的重要途径。今年两会期间，水利工作备受各界瞩目，代表委员积极建言献策，提出了大量好的建议和提案。要以对各位代表委员和广大人民群众高度负责的态度，加强组织领导、落实责任分工、深入调查研究、强化协调配合、抓好跟踪督办，确保办理进度和质量，让代表委员满意，让人民群众满意。

水利部机关全体公务员、在京直属单位领导班子成员、离退休党支部代表参加会议。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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