国际能源格局变化对中国新能源产业的影响-第2页-北极星风力发电网

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从能源结构来看，化石燃料仍将占据很大比重，到2020年保持在90%左右;其中石油、天然气仍起主导作用，石油在一次性能源的比例将从2000年的39%下降到2020年的33%-38%，天然气的比例将从2000年的22.7%上升到2020年的25%-30%。

国际能源格局的变化与能源开发技术和开发能力也密切相关。目前，国际上节能减排技术研发的重点，一是碳捕获和储存(CCS)技术;二是煤炭、石油等高碳能源利用中的脱碳和提高效率。

从近期看，国际油价的不断下降，表面看来是国际市场上的油资源供大于求，这实质上是受国际政治的影响，是美国对俄罗斯采取经济制裁打压所致，但是随着俄罗斯经济下滑，减少了生产供给，国际油价又会走高。俄罗斯通过本次事件，也会总结教训，会反思其单一粗放的能源经济模式，今后也会改变其经济发展方式，会逐步转为石油化工方向。可见传统能源向新能源的转型是受国际政治的影响的，充满了波动性。

国际能源格局变化对中国的影响

随着国际能源格局和经济发展方式的转变，我国节能减排与新能源产业发展将呈现绿色环保的新趋势，不仅是在产业领域，而且是向消费和贸易领域延伸。与此同时对中国的能源外交也将产生影响。

首先，节能减排呈现结构性主导趋势。

“十一五”时期，各地区、各部门把节能减排作为转变经济发展方式的重要路径之一，取得了显著成效。全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%，实现了“十一五”规划《纲要》确定的约束性目标。

“十二五”规划确定了产业结构调整的四个定量指标。一是“十二五”期末，第三产业的比例比2010年提高四个百分点。生产性服务业在服务业中所占比重由2007年的接近30%，提高到40%。二是高技术产业增加值占工业增加值的比例，比2010年提高五个百分点，战略性新兴产业发展呈现规模。三是全要素生产率的贡献率，比2010年提高10-15个百分点，技术进步对经济增长的贡献显著提高。四是可持续发展能力进一步增强，单位GDP能耗比2010年下降16%左右，单位GDP二氧化碳排放下降20%左右。

国务院关于《“十二五”节能减排综合性工作方案》把推进调整优化产业结构作为节能减排的重要方式，提出一要抑制高耗能、高排放行业过快增长;二要加快淘汰落后产能;三要推动传统产业改造升级;四要调整能源消费结构;五要提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重。

随着产业结构转型升级，将可能形成一批中高端竞争优势的产业：一是资本技术密集型制造业，如机械制造、电子和电气产品制造、交通设备制造等;二是劳动密集型，但具有市场营销和品牌等竞争优势的产业，主要是轻工、纺织服装、部分电子器械等产业;三是具有规模优势的产业，如钢铁、有色、化工等产业;四是体现国家战略要求的产业，如航空航天、新能源和环保、新能源汽车、生物医药、新一代信息技术等产业。

预计“十二五”时期单位GDP能耗下降16%左右，其中技术节能为4.0%左右，结构节能为12.0%左右。也就是说，结构节能对实现节能目标的贡献率为60 %-70%，技术节能的贡献约30%-40%。因而，结构性节能将发挥主导作用。当然，也需要配套综合实施技术性节能和制度性节能措施。

其次，新能源产业将成为主要绿色产业。

能源环境的约束强化呼唤新能源产业的绿色发展。“十二五”期间，我国仍处于重化工业发展阶段，对能源的消耗很大，按基准情景测算，“十二五”末期我国能源消费总量为41.2亿吨标准煤。这些情形要求转变能源产业的发展方式，要进一步加强新能源等绿色产业的发展。

能源消费污染加重呼唤新能源产业的绿色发展。各大城市公共交通发展滞后，而鼓励居民购买私家车。这样，不仅大量消耗汽油，而且造成严重的交通拥堵，空气污染。小城镇和广大农村炊事、供暖仍主要用煤炭作为能源，造成了环境污染。由于化石能源的生活型消费对环境污染和居民健康损害加剧的压力，要求改变能源消费结构，发展绿色新能源产业。

外贸能源资源逆差加大呼唤新能源产业的绿色发展。加入WTO后，我国进出口加速增长，顺差不断扩大。但由于在出口结构中能源资源型产品比重过大，在这些行业的贸易总值是顺差，但在资源环境核算上却是“逆差”。据估算，约30%的二氧化硫、25%的烟尘和20%的化学需氧量的排放源于出口贸易。外贸造成的二氧化硫“逆差”约为150万吨。这就意味着我国在出口大量商品的同时，出口了大量的能源，进口了大量的污染排放。我国能源资源压力不断加大的趋势，必然要求“十二五”期间转变以量取胜的外贸发展方式，调整外贸结构，降低能源资源型产品出口的比重，促进产业升级，改变在国际产业链中的分工，从而减少外贸对国内能源资源的消耗和环境的污染，发展绿色外贸。

原标题：国际能源格局变化影响中国

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