登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
本文摘要:由电监会时代的“政监分离”到“政监合一”,目前,我国正进入能源行业管理与市场监管融合的新阶段。监管领域也从单一的电力监管向整个能源系统拓展,监管范围延伸到能源规划、政策、安全和重大项目的后续监管。在能源管理形态上,我国形成国家能源局、派出机构、地方能源局“三条腿”走路的新模式。
由电监会时代的“政监分离”到“政监合一”,目前,我国正进入能源行业管理与市场监管融合的新阶段。监管领域也从单一的电力监管向整个能源系统拓展,监管范围延伸到能源规划、政策、安全和重大项目的后续监管。在能源管理形态上,我国形成国家能源局、派出机构、地方能源局“三条腿”走路的新模式。
从现实出发重建能源监管体系
然而,现行能源管理体制和监管制度还不能很好适应未来能源可持续发展的需要,在监管法律构建、监管机构设置、监管职能配置、监管力量建设、监管政策协调等方面仍存在诸多问题,表现在:
能源监管相关法律法规体系不完备。首先,缺乏能源基本法,能源法律体系不健全。其次,能源立法的速度跟不上实际发展的需要,立、改、废三种立法方式不能很好地结合。第三,能源立法比较粗糙,可操作性差。此外,能源监管机构的法律性质和法律地位并不统一。
能源监管职能与政策制定职能混淆。大部分监管机构仍然沿用传统政府管理部门的模式,受到政府行政管理部门的强有力制约。在实际执行中,能源监管和政策制定职能仍然存在混淆,政监不分。
能源监管机构设置和职能配置分散。一方面,我国能源行业监管机构设置过于分散。另一方面,我国能源监管机构的设置缺乏应有的稳定性。能源监管机构设置的分散必然导致职能配置的分散。
能源监管综合协调能力不强,监管力量薄弱。表现在以下几方面:一、政策执行能力不够,存在“重审批、轻监督”现象。二、社会性监管不够,造成重生产轻消费、重供应轻节约的现象。三、专业监管人员严重短缺,不能适应监管专业化的需要。
随着能源行业不断发展、能源管理体制改革不断推进,能源监管成为大势所趋。中国不仅需要借鉴国外的成功经验,更需要从现实出发,以提高政府能源管理效能和监管能力为目标,通过不断的体制和机制创新,逐步建立起符合能源可持续发展要求的现代管理体制和监管制度。
完备能源监管法律体系,规范监督行为。从国际经验来看,能源立法是确立监管机构合法性的普遍做法,统一的能源法对能源监管机构的定位和监管体系的建设具有纲领性的作用。在我国的能源立法的建设和完善中,需要对国家的能源管理体制、能源监管机构、能源管理部门及其职责、能源监管机构及其职责、能源市场等有一个明确的定位,也就需要一部既有综合型又突出重点、既有政策指导性又有法律规范性的、具有中国特色的能源基本法。在能源基本法之下,需要制定下位的能源管理法规、监管法规和能源市场发展条例,从而构建统一规范的能源监管法律体系,提高能源监管的执法能力和执行效力。然而,由于法律制定程序复杂、时间较长,在完善能源监管立法的过程中,可以参照已经实施的电力监管办法,先从制定相关的监管条例开始,待时机成熟再逐步过渡到国家基本法。与此同时,能源监管立法需要紧紧把握能源监管及其立法的发展规律,借鉴世界发达国家能源监管立法的先进经验。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
11月22日,国能日新在由中国能源研究会等单位联合主办的“2024年能源行业人工智能应用大赛”中,以预选赛和决赛双第一的成绩,荣获“赛题三全实景预测赛道”一等奖!此次竞赛的举办,旨在深入贯彻落实国家数字经济发展规划,加快能源数智化转型升级。人工智能技术在能源领域应用,可全面提升新能源从开
作为国内新能源全产业链资源整合的第一平台,新能源全领域企业交流合作的最大舞台,第十八届中国新能源国际论坛暨展示(NEX2024)将于12月3-5日在北京盛大开启。今年,会议将以“信心,稳健发展”为主题,直击当下新能源行业痛点,紧贴行业前沿趋势,以企业实际需求为导向,凝聚“政、产、学、研、金”
新中国成立75年来,我国能源供给量增质升,结构持续优化,为国民经济发展和人民生活水平提高提供了坚实的能源保障,我国成为世界能源生产第一大国。(来源:微信公众号“能源评论#x2022;首席能源观”nbsp;作者:王伟特约撰稿人陈光贾雪枫)如今,能源行业正在加速向数字化、智能化和绿色化升级。8月公
《中华人民共和国能源法》将于2025年1月1日起施行。接受中新社采访的专家认为,这将从多方面促进中国能源行业转型发展。此次能源法的出台,填补了能源领域统领性立法的空白。中国法学会能源法研究会副秘书长陈兴华指出,能源发展具有系统性,有一些问题仅仅依靠单行法是不能解决的,中国长期缺乏一部具
日前,国家电投集团旗下远达环保(600292.SH)刚刚公布重大资产重组,将母公司旗下承担湘西水电开发业务的五凌电力和承担广西水电和部分海外水电开发业务的长洲水电共同注入上市平台,为国家电投打造水电上市旗舰。(来源:微信公众号“能见”)重大利好之下,远达环保股价一路一字板,一度狂涨至15.33
10月30日,云南省消防救援总队联合云南大学在曲靖市举办第三届“云能”新能源行业灭火救援战术演习暨案例复盘活动。此次活动在延续前两届全视野共商新能源行业安全风险和应急处置基础上,将研讨式会议升级拓展为“政企学研消”汇聚全产业链智慧、共研风险防范对策、交流分享研战成果的综合性活动,以“
10月11日,能源行业核电标准化技术委员会(以下简称标委会)在京召开数字化专业组启动会议。会议宣布了委员组成名单,进行了数字化标准建设同行经验分享,介绍了核电数字化标准建设工作情况。国家能源局党组成员、副局长,标委会主任委员何洋同志出席会议并讲话。会议要求,要充分认识核电数字化标准建
节前,政策频出,股市暴涨。新能源行业也是雨露均沾,表现不俗。不过,在这一系列货币及财政政策当中,新能源行业能否持续受益,能否接住这泼天富贵,值得探讨。作为资本市场多个周期的亲历者,浅谈一些认识。(来源:微信公众号“Mr蒋静的资本圈”作者:Mr蒋静)1、制造端不易先谈谈宏观理解。比较确
近日,内蒙古自治区能源局发布了关于补充更新自治区能源行业专家库的通知。内蒙古自治区能源局关于补充更新自治区能源行业专家库的通知各盟市能源局,有关盟市发展和改革委员会、应急管理局,有关能源企业、高等院校、设计科研等单位:为进一步完善我区煤炭、电力、油气长输管道领域专家人才层次和专业
“在各项电力业务场景测试中,5G毫米波通信平均时延低至4毫秒以内,传输速率达6G比特率以上,网络传输成功率高于99.9999%,此次测试顺利通过。”9月12日,国网福建信通公司电力信息通信与安全可控技术研究实验室成功完成了全国首个能源行业5G毫米波技术应用实验测试,标志着该公司在新型电力系统数字化
9月19日,国家发展改革委举行9月份新闻发布会。会上,国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人金贤东通报投资项目审批情况、近期出台的政策文件情况。投资项目审批情况。1—8月份,国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目83个,总投资6731亿元,其中审批53个,核准30个,主要集中在高技术、能源、
第九章法律责任共五条。(来源:微信公众号“电之视角”)图一、第九章法律责任第三十五条规定,电力监管机构从事监管工作的人员如果违反有关规定,将依照《电力监管条例》第二十九条的规定处理。第三十六条规定,电力市场成员如果违反本办法规定,包括未按规定办理电力市场注册手续、提供虚假注册资料
该部分内容,详尽阐述了电力市场运营主体在特定情境下所可采取的市场调控手段,并明确了地方政府相关部门与电力监管机构的权限,即在特定情境下,它们有权力并应依照既定程序作出中止电力市场交易的决定。此系列规定之核心目的,在于切实保障电力市场的安全稳定运作,维护市场的公正性与透明度。(来源
在当今激烈的市场竞争中,企业要想脱颖而出,必须制定出合理而有效的策略。而这些策略的制定,离不开充分、真实且可靠的信息支持。电力市场作为一种特殊的市场形式,它不同于传统的有形商品市场,因为它交易的是无形的电力资源。在电力市场中,许多关键信息并不是显而易见的,无法通过简单的观察来获取
能源,作为人类文明进步的动力源泉,不仅为我们的日常生活提供了无尽的便利和舒适,同时也潜藏着巨大的危险。正如一把双刃剑,能源的威力越是强大,一旦失去控制,其所带来的风险和危害也就愈加严重。在现代社会中,电力作为一种至关重要的能源形式,其安全问题已经成为电力市场化进程中一个不可忽视的
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场、加强自然垄断环节监管等决策部署,着力解决当前电力行业重点领域突出矛盾和群众用能“急难愁盼”问题,7月26日,国家能源局在京召开会议,启动部署2024年电力领域综合监管现场监管工作。国家能源局党组书记
党的二十大深刻阐明了能源在中国式现代化建设总体布局中的坐标和定位,全面部署了未来五年乃至更长时期能源发展的目标和方向路径。国家能源局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,高度重视、统筹谋划、精心部署。作为国家能源局派驻西北区域的监管机构,国家能源局西北监管局深入学习宣
美国TheHill网站发表美国环境协会主席温迪·温德兰特的文章,题目是:Californiaisabouttostumbleintheclimatefight(加利福尼亚州即将在气候斗争中遭遇挫折)。(来源:微信公众号“国际能源小数据”)在应对气候变化方面,加利福尼亚州是美国各州中无可争议的领导者。自2006年州长阿诺德·施瓦辛格承
为贯彻落实《优化营商环境条例》,我局组织开展了原国家电力监管委员会和我局规范性文件的清理,拟废止《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》等3件规范性文件,现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2022年1月16日。
本文试从构建以信用为基础的新型电力监管机制的视角就加快构建新型电力系统进行探讨。
作为我国碳排放总量最大的单一行业,电力行业任务艰巨,构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰、碳中和目标的主要举措之一,事关经济社会发展全局。为此,以信用为基础的新型监管既是构建新型电力系统的重要保障,也是推动能源高质量发展的重要举措,不可或缺。
科学合理的电力监管体系能够有效地防范市场潜在风险、促进电力市场健康发展。随着中国电力现货市场建设的逐步推进,电力市场的监管机制再次受到电力市场设计者的关注。澳大利亚国家电力市场作为发展成熟的电力现货市场,在处理能源结构转型、开放电力市场竞争、完善电力监管体制等方面积累了丰富的实践经验。
根据国家能源局安全生产工作部署,为深入了解新能源发电企业安全管理情况,加强企业学习交流,推动提升企业安全管理水平,结合安全生产治本攻坚三年行动工作安排,11月14日,江苏能源监管办组织召开徐州地区新能源发电企业安全管理座谈会。培训采用“线上+线下”方式,徐州地区新能源发电企业共计100余
为了进一步规范12398能源监管热线(以下简称12398热线)投诉举报处理工作,国家能源局组织修订了《12398能源监管热线投诉举报处理办法》,形成了《12398能源监管热线投诉处理办法》《12398能源监管热线举报处理办法》(以下简称《投诉办法》《举报办法》)。现将有关事项解读如下。一、《投诉办法》《
11月18日,国家能源局印发《12398能源监管热线投诉处理办法》的通知,通知指出,本办法自2025年1月1日起施行,有效期五年。《国家能源局关于印发12398能源监管热线投诉举报处理办法的通知》(国能监管〔2017〕25号)同时废止。原文如下:国家能源局关于印发《12398能源监管热线投诉处理办法》的通知国
为进一步服务分布式能源发展,近日,南方能源监管局有关负责同志主持召开专题会议,听取广东电网公司分布式光伏并网等工作情况,研究促进分布式光伏高质量发展的工作措施。会上,广东电网公司汇报了分布式光伏接网、交易、结算等工作开展情况,存在问题,已采取工作措施及下一步工作计划及建议。南方能
北极星售电网获悉,国家能源局发布《12398能源监管热线举报处理办法》,其中提到,举报事项实行属地管理原则,国家能源局派出机构按照本办法对辖区监管范围内的举报事项进行处理。派出机构在处理举报事项过程中,发现举报事项属于地方能源主管部门职责的,应当及时告知举报人。对于在全国或者能源行业
北极星售电网获悉,国家能源局发布《12398能源监管热线投诉处理办法》,其中提到,能源企业收到投诉工单后,应当及时办理。根据不同情形分别作出处理:(一)属于能源企业责任的,应当积极采取有效措施妥善解决;(二)不属于能源企业责任或确无事实依据的,应当做好解释说明。国家能源局及其派出机构
为了进一步规范能源监管举报处理工作,保障自然人、法人或者其他组织依法行使举报权利,11月18日,国家能源局印发《12398能源监管热线举报处理办法》。详情见下:12398能源监管热线举报处理办法第一条为了保障自然人、法人或者其他组织依法行使举报权利,规范能源监管举报处理工作,根据有关法律、法规
近日东北能源监管办黑龙江业务办有关同志参加国能北安热电有限公司2×350MW热电联产扩建工程可行性研究报告评审会议,深入了解项目技术路线、前瞻性规划、环保措施经济效益等多个方面情况。会议期间,东北能源监管局与黑龙江省发展和改革委员会代表充分发挥监管职能,就项目的合规性、安全性以及在区域
为进一步推进我省2024年煤电规划建设,确保我省能源安全可靠供应,按照国家能源局工作安排,山西能源监管办于10月下旬赴大同、朔州、忻州等地对纳入监管的2个外送输电通道配套电源项目和2个支撑性保障性电煤项目进行了现场检查。检查组摸清了项目的投资建设现状和拟投产计划,分析了项目投产滞后的原因
近日,山西电力市场运行监测数字化监管系统及配套可视化大屏设备正式完成部署,实现了监管机构办公区域电力市场运行实时监测和预警功能,全面提高了电力市场监管和风险防控能力。山西能源监管办大力推进电力市场运营监测系统建设。一是建立工作推进协调机制。成立数字化监管工作推进小组,先后组织市场
据CNBC报道,为人工智能和云计算提供动力的数据中心正在消耗越来越多的电力。公用事业公司正在争相寻找方法来供电不断增长的电力负荷。科技公司越来越多地转向核能,因为它是可靠的、无化石燃料的,并且不排放二氧化碳。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)但是,现在美国科技公司推动直接使用核
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!