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3月29日,酝酿已久的新一轮电改方案终于正式揭幕,一个敏感且实际的问题立即引发全社会的热议、猜测、担忧:新电改框架下,电价究竟是涨还是跌?电量直接交易会不会“一放就乱”?广大用户能否分享电改的红利?
尽管要作出准确的判断很难,但根据电改方案中的价改内容,近期电力行业面临的政策市场环境,以及影响电价的基本要素,不妨作出初步分析与预测,以便把握新电改的预期与影响。
新电改要求电价“公平合理”
新电改方案把电价改革放在特别重要的位置,位列七大重点任务之首。
针对目前电价管理存在的问题,“以政府定价为主”、“市场化定价机制尚未完全形成”,“难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出”等,确定电价改革目标是“交易公平,价格合理”。按国家能源局王禹民副局长解释,就是要“还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用”。相关举措是“三放开、一独立”:有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立。实施步骤“三步曲”:单独核定输配电价;分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成;妥善处理电价交叉补贴。
可见,上述电价改革不是一味要求降低电价,而是尽可能缩减政府定价范围,提高市场定价比重,充分发气挥电价信号与杠杆作用,。这看似简单、平常,实质对电网企业、发电企业、电力用户、社会资本将带来全新而又深刻的影响。不仅改变了电网企业传统的赢利模式,改进垄断环节管制手段,使发电企业进入售电端,直接交易,市场定价;而且促进市场主体多元化,允许社会资本进入售电领域和新增配电领域,工商业电力用户拥有自主选择权,增强市场议价能力,“形成与市场要求相适应的电价机制”,构建“多买多卖”的电力市场体系。
助推电价上涨的现实可能因素
首先,结构性因素的影响,即清洁能源占比不断上升引领电价上涨。我国电源结构已不同以往,开始显现多样化、清洁化趋向。截止2014年全国总装机13.6亿千瓦、总发电量5.55万亿千瓦时,其中:清洁装机、发电量分别占32.6%、24.8%,比2002年电改时有7%左右的提升。今后随着“绿色低碳”能源发展战略的加快实施,以及新电改中有关清洁可再生能源“全额收购”保障以及鼓励“优先与用户直接交易”等举措的落地,水电、风电、太阳能发电、核电、天然气发电、生物质能等清洁低碳能源的装机、电量占比将进一步快速上升。但这些清洁能源“出身名门”,电价普遍较高(水电除外),如风电、气电、核电、太阳能每千瓦时分别比煤电高约0.19元、0.35元、0.02元、0.50元,将会结构性推动电价总体水平的上升。这一趋势已在德国等欧盟国家得到印证。
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2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
最近,国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会,致力于打通电力输送的“任督二脉”,引领能源变革走向新的辉煌,展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用,为能源的畅通无阻、高效智能利用,为经济社会的蓬勃发展,注入源源不断的强大动力。我们知道,电
近年来,我国新型电力系统建设逐步推进,以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源,新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代!继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后,新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价
法国电力行业在全球处于领先地位,其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看,法国政府对电力行业的监管和控制程度较高,与我国相似,国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业,在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革,2023年年中,法国电力公司再次实现完全国有
1月17日,北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会,以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等,介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年,国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时,
一图解读:南方电网2025年工作这样做
2024年12月30日,国网能源研究院有限公司、中国社会科学院能源经济研究中心共同主编完成的《中国电力行业低碳发展报告(2024)》蓝皮书隆重发布。中国社科院学部委员、社科院工业经济研究所原所长、社科院能源经济研究中心主任史丹,国家电网有限公司副总工程师兼国网能源研究院有限公司董事、党委书记
2月19日,校党委书记汪庆华,校长、党委副书记毕天姝前往国家能源局,拜访国家能源局党组书记、局长王宏志。双方围绕国家能源安全新战略、加快推进新型电力系统建设等议题进行深入交流。校党委常委、副校长檀勤良参加会谈。王宏志对华北电力大学长期以来对国家能源局工作全方位的支持表示感谢,对华北
近日,中国电力企业联合会发布《2024年度电力行业文化品牌影响力企业典型》榜单,粤水电能源集团所属新疆分公司因其在党建引领与绿色品牌发展上表现出色,成功入选“2024年度电力行业党建品牌影响力企业”殊荣,成为广东省属能源类企业唯一入选单位。此次评选活动吸引了国家电网、三峡集团、南方电网等
2月17日,习近平总书记在民营企业座谈会上强调,新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。纵观能源领域,从填补技术空白到引领全球标准,从驱动绿色革命到赋能乡村振兴,民营经济的崛起和贡献早已超越单一产业范畴,成为国家战略转型的核心力量。在“
2024年是“十四五”规划的关键之年,电力行业积极贯彻国家能源战略,为经济社会发展提供了坚实的电力保障。据统计,2024年,全国GDP首次突破130万亿元,达到1349084亿元,增长5.0%;全国全社会用电量98521亿千瓦时,同比增长6.8%。同时,包括第一、二、三产在内的全国全行业用电量自2020年以来增长了29
2025年1月23日,信用能源官网对外公布了针对6家电力企业的处罚通知,这些企业均因在电力市场的运营活动中未能严格遵守相关规定而受到罚款处罚。此次被处罚的企业包含了山东与浙江两个省份的发电企业,具体由山东能监办与浙江能监办分别开具处罚决定,罚款总额高达162.4万元。(来源:北极星售电网作者
2月12日,中电联党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了华北电力大学党委书记汪庆华、校长毕天姝一行。中电联党委委员、秘书长郝英杰参加会见。杨昆指出,华北电力大学作为中电联副理事长单位,长期以来对中电联各项工作给予了大力支持,双方开展了良好的沟通合作,取得一系列成果。杨昆介绍了中电联
最近,国网江苏省电力有限公司营销部举办以营销安全管理、《12398能源监管热线投诉处理办法》《12398能源监管热线转办投诉办理规范(试行)》为主题的营销讲堂专题培训,深刻诠释“筑牢监管防线,提升服务质效”的重要意义与实践路径,为电力事业的稳健发展注入强大动力。筑牢监管防线是电力行业可持续
电力是国民经济发展的血液和命脉。面向“十五五”,经济社会发展在保障能源电力安全-经济-低碳供应、培育新质生产力、打造现代能源产业体系等方面对电力行业提出了更高要求。源侧生产力结构性变化和荷侧形态多元化对电力系统的影响逐步从量变向质变过渡,电力系统发展环境面临重大改变,电力规划面临前
2024年,我国电力供应安全稳定,消费实现平稳较快增长,供需总体保持平衡,且电力绿色低碳转型取得显著进展。截至年底,全国发电装机容量达33.5亿千瓦,同比增长14.6%,其中新能源发电装机首次超越火电,达到14.5亿千瓦,风电和太阳能发电累计装机更是提前六年完成12亿千瓦目标,彰显我国在能源转型上
2025年1月份,全国工业生产者出厂价格和购进价格同比均下降2.3%,降幅均与上月相同;环比均下降0.2%。一、工业生产者价格同比变动情况1月份,工业生产者出厂价格中,生产资料价格下降2.6%,影响工业生产者出厂价格总水平下降约1.95个百分点。其中,采掘工业价格下降4.9%,原材料工业价格下降1.9%,加工
让AI评价下AI先上AI对比出来的答案目前电力行业的大模型应用尚处于探索阶段,但已有多个企业和研究机构推出了针对性解决方案。以下对主流电力大模型进行总结和对比分析,并补充行业趋势洞察:一、主流电力行业大模型对比二、关键技术突破方向1.多物理场耦合建模:新型模型可同时处理电磁-热力-机械耦合
最近,国网江苏省电力有限公司建设部收到来自国家能源局可靠性和质监中心的感谢信,这是一份沉甸甸的责任与激励,承载着对未来工作的殷切期望。它标志着国网江苏电力建设部在电力建设工程质量监督领域的卓越表现得到了权威层面的肯定,也为电力基建的前行之路照亮了方向。在电力建设领域,质量是工程的
北极星售电网获悉,2月14日,海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《海南省电力建设与保护条例(修订草案)》(征求意见稿)意见的通知,其中提到,推进需求侧资源参与电力系统运行调节,支持供电企业、增量配电网、微电网、储能等源网荷储资源开展需求响应。鼓励并有序引导具备响应能力的负荷聚合
2月5日是春节假期后第一个工作日,国网光山县供电公司领导班子成员一大早便在机关办公楼大厅迎接返岗员工,为大家送上蛇年吉祥物和新春的美好祝福,要求大家以踏实的作风迅速恢复到工作状态。2024年,国网光山县供电公司坚持“从严管理、和谐共赢、创新发展”理念,狠抓“马上就办、真抓实干”工作作风
为有力践行“抓设计、提质量”的工作部署,提升设计管理队伍专业素养,最近,国网江苏省电力有限公司建设部组织开展第一批设计驻点轮训。来自公司本部和各地市公司基建设计管理人员,赴华东电力设计院和江苏省电力设计院参加轮训,为提升设计管理水平和技术能力勾勒出清晰而光明的前景。我们知道,在电
1月23日,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜与中国安能集团党委书记、董事长陈奕辉在总部会谈,就进一步深化合作展开交流。中国安能集团党委常委、副总经理吴汉明、郭建和;国家电投集团党组成员、副总经理陈海斌参加会谈。陈奕辉感谢国家电投集团长期以来给予中国安能集团的支持和帮助,对国家电投
1月23日,中国电力建设企业协会公布2024年度电力建设智慧工地案例评选结果,国能(福州)热电有限公司二期工程“基于5G+的电力生产AI一体化管理平台”项目荣获基础档四星案例,在34个参评火电项目中排名第四。这一荣誉既是该公司智能化建设成果的集中体现,也是对该公司在智慧工程领域不懈探索和努力的
1月21日,国家能源局综合司关于公开征求《电力建设工程质量监督专业人员培训考核和专家库管理办法(征求意见稿)》意见的通知。其中提到,电力质监机构负责质监专业人员能力确认具体工作。能力确认通过以下两种方式进行:(一)直接确认凡遵守法律法规,具有良好的道德品行和业务素质,年龄在65周岁以下
日前,中国电力建设企业协会公布2024年度电力建设企业信用等级评价结果,电力运营君创科技获“AA”等级证书。全国电力建设信用评价是行业信用体系建设的重要组成部分,它不仅是规范行业市场秩序、加强行业自律和创造良好竞争环境的重要举措,也是对参评企业在经营和管理过程中执行国家相关法律法规、履
近日,山西能源监管办会同山西省能源局召开2025年山西电力建设项目集中安全交底会议,各市县能源管理部门、中央驻并和省属电力集团公司及110余家电力建设项目主要负责同志参加会议。会议通报了2024年山西电力建设项目施工安全和质量安全存在的典型问题,3家质量监督机构负责同志对质量监督的范围、内容
近日,由浙江衢州供电公司联合北京航空航天大学研发的大载重无人机试飞成功。这标志着该公司多旋翼纯电动重载无人机应用取得重大突破,为未来电网基建施工、山地线路抢修等场景应用注入新活力。在试飞现场,随着一声“起吊”指令,大载重无人机稳稳升空。项目团队首次模拟基建施工作业,使用无人机吊运
大力推动煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造(简称:“三改联动”)是推动实现煤电机组清洁高效、灵活低碳高质量发展的有效途径,也是落实“双碳”战略和推进新型电力系统建设的必然要求。作为拥有4台在运百万超超临界煤电机组的发电企业,天津国投津能发电有限公司(简称:国投北疆电厂)锚
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