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2013年9月,习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时特别指出:“广东、江苏、山东,主要是看怎么凤凰涅槃、腾笼换鸟,看怎么优化产业结构,怎么继续起到领头雁、火车头作用。”11月,习近平在山东考察时强调:“希望山东认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,锐意改革,敢创新路,坚决打好转方式调结构攻坚战,切实做好保障和改善民生、创新社会管理这篇大文章,努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列。”
图为泉林纸业20万吨本色文化纸生产线。 季英德摄
言犹在耳。山东牢记总书记嘱托,锐意进取,敢于创新,深化改革,把保护生态环境作为转变发展路径的重要目标,用好科学的政绩考核“指挥棒”,充分发挥环保倒逼机制作用,推动传统产业转型升级,努力实现发展的凤凰涅槃。
展开中国地图,齐鲁大地宛如一只雄鹰,振翅欲飞。作为一个GDP总量超过5.9万亿元的经济体,曾经的传统发展方式正在日益逼近发展潜力的极限。要想“飞”得高又“飞”得好,转方式调结构势在必行。
初春,在位于山东省高唐县的泉林纸业总排水口,走进亲水平台,只见生物指示池内成群的鱼儿来回穿梭,透着绿意的片片睡莲正在水中积蓄着新的力量,远处芦苇荡里不时飞起不知名的水鸟,空气中已能嗅到浓郁的春的气息。
泉林纸业董事长、总经理李洪法指着远处红色字体的大屏幕环境信息公开栏,自豪地告诉记者:“我们的环境信息全公开,包括主要污染物名称、排放标准、即时排放浓度、即时排放流量。你看,现在显示的COD排放浓度为21mg/L,SS为17 mg/L,NH3-N为1.0 mg/L,AOX为0 mg/L,目前,公司草浆造纸环境治理效果优于木浆环保标准。我们准备投资20亿美元,在美国弗吉尼亚州投资建造60万吨能力的麦草制浆造纸工厂,当地政府承诺免费提供土地1000多英亩和在水量损失控制要求范围内的水资源供给等优惠政策,州政府还决定给予企业500万美元奖励。”
曾因“一家造纸厂污染一条河”而人人喊打的草浆造纸,如今竟摇身一变,甩掉落后行业污染“黑帽”,成了美国人争邀的“座上宾”。泉林纸业进军美国,正是山东省把环境保护作为转方式调结构的重要着力点,强化生态环保倒逼作用,实现发展方式凤凰涅槃的一个缩影。
山东省环保厅厅长张波对记者说:“在严格的环保标准倒逼之下,山东造纸行业经历了阵痛和调整,已实现凤凰涅槃,昔日的落后产业,如今变成了美国人的‘香饽饽’。这再一次证明,科学积极地实施环保措施,不仅不会影响经济发展,而且是推动污染行业转方式、调结构的重要手段,在积极治理污染的过程中,一定还会有一批污染企业由丑小鸭变成白天鹅。”
环保倒逼机制的巨大压力,正成为传统产业转型升级的强大推力,正转化为山东发展方式凤凰涅槃的强劲动力。不仅仅是造纸产业,钢铁、水泥、印染等传统产业也焕发出勃勃生机,释放出新的活力。据了解,山东省去年高耗能高污染产业增速降低,装备工业增速超过工业2.5个百分点,提前超额完成淘汰落后产能年度任务。
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