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随着顶层设计方案正式出炉,“一带一路”由战略构想阶段开始步入全面务实的发展新阶段。当前,构建跨区域,乃至全球层面的协调保障机制迫在眉睫。
“一带一路”是一次前所未有的战略创新,但也面临着前所未有的风险与挑战。加强“一带一路”区域贸易投资合作还须克服诸多难题。高水平经济一体化建设明显滞后,缺乏以本地区成员为主、具有广泛代表性的多边自贸安排和有效合作机制,制约了区域内合作的深度和广度。
因此,“一带一路”战略要真正落地,必须立足于创新理念和创新规则,构建跨区域协调机制,做实做细政府间合作,制定研究双边或多边可接纳、互动互补、操作性强的“一带一路”方案,加快完善“一带一路”的制度保障。
首先,构建双边为主、多边为辅的政府间交流机制,注重充分发挥现有的联委会、混委会、协委会、指导委员会等双边机制作用,应有组织地与沿线国家相关部门对接,协调推动合作项目实施,建立“共享收益,共担风险”的治理新机制。
其次,与本国国家发展战略有效对接。例如哈萨克斯坦曾提出“哈萨克斯坦-新丝绸之路”倡议,初衷是想把本国建成欧亚大陆的交通枢纽和经济中心,并推动“2050战略”的实施。土耳其也提出“2023高铁战略”,主要核心是以安卡拉为中心联系14个省的高铁网络,形成贯通东西的交通走廊,并形成包括远东、中亚、东南亚、中东、北非五条战略走向的国际铁路走廊建设,中国应与这些国家建立项目合作和战略对接。
第三,对合作意愿较强的国家,可共同成立“一带一路”建设合作规划编制小组,签署双边合作备忘录或协议,确定双方合作的领域、项目、投资主体等内容,尽早建设一批取得积极成效的合作典型项目,并对其他沿线国家产生示范效应。
最后,注重老机制与新机制协调问题。充分协调并整合现有上合组织、金砖国家机制、APEC、亚信、中国与东盟“10+1”、RCEP、欧亚联盟,以及正在积极推进的亚太自贸区(FTAAP)等区域组织和机制。支持和鼓励“一带一路”沿线国家相互开放,构建双边为主、多边为辅的政府间交流机制,推动“一带一路”与其他多边组织、重要的区域和次区域组织继续就亚欧互联互通加强合作,同时加快规则的制定和对接,并尽早参与到未来国际经贸投资新规则的制订之中,构筑面向亚欧乃至全球的开放型经贸新体系。
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国网辽宁省电力有限公司深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,以“三个坚持”持续强化队伍、电网、管理本质安全核心要素,培育安全生态,全面提升本质安全水平。坚持目标导向从“严”打造本质安全队伍人的安全是本质安全的根本,抓安全的根本就是抓队伍。国网辽宁电力始终坚持
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