登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
记者:交易机制缺失、资源利用效率不高,近来被普遍认为是我国电力行业发展面临的重大问题。这一问题突出表现为,发电企业和用户之间市场交易有限、售电侧有效竞争机制尚未建立。
日前,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号文)正式下发。该文认为,上述问题致使市场配置资源的决定性作用难以发挥,亟需通过改革来解决。为此,9号文将“坚持市场化改革”视为“新电改方案”的基本原则之一,明确使市场在资源配置中起“决定性”作用。
3月25日,中国社科院发布了《世界能源中国展望》报告。对中国电力体制改革,报告中说要发挥市场在资源配置中的“基础性”作用。作为该报告的首席专家,您是这么认为的吗?还是编辑错误?
徐小杰:这个“基础性作用”的说法,不是印刷错误,确实是我们的观点。
在讨论时,我们课题组比较强调电力领域的稳步改革和分阶段改革。考虑到当前国情,目前盲目提出市场决定论,打破国网或输电的垄断,条件并不成熟。
需要清醒认识的是,我国资源分布与消费分离,这是基本现状,而目前电源中心与负荷中心间的基础设施存在巨大瓶颈。另外,今后负荷中心地区能源结构调整,特高压集中输送的优势;可再生电源的不稳定性,风火捆绑输送的需求;基础设施建设和智能电网的形成等,这些都是电力市场化和最终让市场发挥“决定性”作用的基础和保证。考虑到这些基础性、前提性问题的存在,我们认为,现阶段在电力行业,市场还是应该发挥“基础性”而非“决定性”作用。
记者:满足什么条件后才能实现“决定性”作用?
徐小杰:电力产业的标准性、统一性强,对于基础设施要求高。市场化有利于资源配置。但是在基础设施还不健全的条件下,市场可能连“基础性”作用都难以发挥。因此在2020年前,应着重健全基础设施,一步步梳理和规范关系,明晰主体和经营边界,规范经营。具备了这样的基础后,才有条件在2020年后发挥市场在配置资源上的“决定性”作用。
记者:您的意思是说,对于我国电力行业来讲,客观条件决定了市场在资源配置中的“决定性”作用难以发挥?
徐小杰:中央文件中提出“决定性”,主要还是针对全国的情况。但是,在电力领域确实存在“市场决定论”难以实施的窘境。例如,特高压工程建设是难以通过市场化解决的。在其他环节,又如何才能真正推进竞争决定论?例如,高价的风电、光伏发电等如何参与竞争?
现在舆论普遍倒向市场化,有的还呼吁彻底市场化。这不是对国网等个别企业不利,而是对整个电力行业不利。
当然,这不是说要反对深化改革,而只是要“稳改”。简言之,当前供需分布和基础设施建设还不到位,电力行业还不能完全市场化改革,应该逐步、稳妥地推进改革,避免“跃进”。否则,会增加电力行业的不平衡和不稳定。
记者:当前完全市场化确实值得商榷。电网的输配环节具有明显的自然垄断特性,很难想象有多家企业重复提供输配电网的景象。
徐小杰:是的。改革的方向是建立健全中国特色的电力产业运行体制,相对过去的计划经济,可以称为市场化改革。但是,市场化不是目的。
当然,垄断不能封闭和独享,必须对其进行监控。垄断与竞争是一对经济关系,符合经济规律的就是可取的。所以,从这方面讲,我是赞成“三放开”的。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个
5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
10月25日,在重庆市江津区珞磺工业园区线路巡检现场,国网重庆江津供电公司珞磺供电所员工正在操作一架白色无人机对10千伏配电线路进行智能化巡检,查找线路设备安全隐患。“无人机智能化巡检是通过激光点云采集并形成三维模型,再根据生成的模型规划航线实现无人机自动巡视;并通过重庆电力无人机智慧
近年来,电力保供一直是社会重点关注的话题,尤其是夏季的保供。回顾今夏,经济稳步复苏以及高温天气多发,导致5~8月份用电量快速攀升.最大用电负荷也再创新高。公开数据显示,5~7月份,全网最大用电负荷达到13.39亿千瓦,较去年峰值提高3.8%。尽管需求快速增长、水电大幅减发,全国主要省份并未出现拉
近日,四川省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),并发出通知,要求各地、各部门结合实际认真贯彻落实。《实施意见》提出,构建坚强输配电网,支持有条件的县城推动必要的路面电网及通信网架空线入地。推进生产生活低碳化。加强
1.发改委:《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)》(征求意见稿)国家发改委发布了《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)》(征求意见稿),完善能效标准体系和能效标识制度,抓紧制修订一批产品设备能效强制性国家标准,提高准入门槛,强化能效
1.北京市“十四五”时期电力发展规划:北京电网500千伏外受电通道新增6通道11回路7月22日,北京市城市管理委员会发布北京市“十四五”时期电力发展规划。规划提到,到2025年,北京电网结构更加优化,安全韧性不断增强,电力保障能力明显提升,可再生能源电力消纳规模进一步扩大,首都电力供应更加充足
1.建成500千伏木棉至增城线路工程等重大主网架优化项目《广州市城市基础设施发展“十四五”规划》印发7月11日,广州市人民政府办公厅发布关于印发《广州市城市基础设施发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,加快布局新型基础设施,高质量建设5G网络。完善公众移动通信5G基站
北极星输配电网获悉,近日,抚顺市人民政府印发《抚顺市助企纾困推动经济平稳健康发展若干政策措施》(以下简称《措施》)。《措施》指出,促进工业经济平稳增长,促进企业扩大有效投资。积极发展清洁能源,加快推动抽水蓄能、光伏发电等清洁能源产业发展。加快推动城乡输配电网等项目建设,不断强化电
日立ABB电网宣布将为卡塔尔首座大规模太阳能发电项目——AlKharsaah800兆瓦光伏发电站提供关键技术,帮助卡塔尔国家电网接入更多可再生能源。
20位能源专家关于“十四五”能源电力发展的思考王志轩中国电力企业联合会专职副理事长“碳达峰”“碳中和”目标提出后,中国能源电力低碳转型全面进入了新征程!为“十四五”能源发展注入了新动能、提出了新要求。现在目标已经清晰,机遇就在眼前,但也会遇到更为严峻的挑战。一是技术创新虽然正处在蓬
北极星储能网获悉,7月28日,国家发改委印发《关于做好2020年降成本重点工作的通知》,其中指出继续降低一般工商业电价:降低除高耗能行业用户外的现执行一般工商业、大工业电价的电力用户到户电价5%至年底;全面完成第二监管周期省级和区域电网输配电价核定,指导各地落实燃煤发电上网电价形成机制,
应对疫情,这段时间来各类高科技手段纷纷亮相,而电网企业也没有闲着,庞大的输配电网运维巡检、日常业务受理环节都能看见它们的身影。特殊时期,为了避免交叉感染、缓解人员压力,它们的作用更明显。除了电力业务,供电“黑科技”还让政府相关部门、社区、企业都得到了便利。雷神山、火神山装上“千里
要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
北极星售电网获悉,8月24日,吉林省人民政府办公厅发布关于印发《吉林省能源发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)的通知。规划中提到,推进电力体制改革。加快电力市场建设,推动吉林电力交易中心独立规范运行;加快电力交易平台技术升级,丰富交易品种,制定电力现货建设方案和交易规则,健全电
北极星售电网获悉,首都电力交易中心日前公布2021年北京地区市场力检测情况。2021年北京售电侧属于低寡占II型。详情如下:
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
2月23日,四川电力交易中心发布关于第2022-2批售电公司纳入售电侧市场主体的公告,详情如下:
1月27日,四川电力交易中心发布关于第四十六批售电公司纳入售电侧市场主体的公告,详情如下:
1月14日,四川电力交易中心发布关于第四十五批售电公司纳入售电侧市场主体的公告。详情如下:
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!