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第五章加强生态基础设施建设

第一节加强污水垃圾处理设施建设

按照减量化、资源化、无害化原则，以设施建设和运行保障为目标，加快形成污水处理“厂网并举、泥水并重、再生利用”和垃圾处理收集运输体系，升级改造落后设施，推广先进技术，确保城市污水垃圾处理达到国家新的环保要求。一、污水处理设施加快县级以上老城区管网建设改造，逐步实现雨污分流，提高污水收集率和进水COD浓度。加快推进环保要求亟需提高标准、重要水源地等敏感水域地区的生活污水处理厂升级改造，提高出水质。建成“十二五”后两年计划实施的138座镇级污水处理厂，在西江、南流江重点流域的干流及主要支流的沿岸、饮用水源保护地、国家级和省级风景名胜区继续推进建制镇污水处理厂建设。到20年，设区市和县城污水处理率达到分别达到90%以上和80%以上，南宁、桂林两市实现污水10%“全收集、全处理”，建设完成污水管网50公里以上，50%以上的建制镇建有污水处理厂。

按照“稳定化、无害化、资源化”的原则，加快设区市、污泥产生量大、污泥隐患严重地区的城镇生活污水处理厂污泥资源化无害化处理处置设施建设。到20年，设区市污水处理厂建成污泥处理处置设施，力争实现污泥“全收集、全处理、全处置”。

二、垃圾处理处置

逐步提高生活垃圾焚烧发电比重，加快建设南宁、钦州、贵港、玉林等中心城市生活垃圾焚烧发电工程，鼓励其它中心城市整合周边县生活垃圾资源，创造条件发展生活垃圾焚烧发电。加快市县生活垃圾收集分拣转运体系建设，对垃圾历史临时堆放点和不达标垃圾处理设施进行存量治理。采取财政补贴和强制措施，开展餐厨垃圾分类收运处理。到20年，设区市城市和县城生活垃圾无害化处理率分别达到95%以上和85%以上，全区城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力1万吨/日，新增生活垃圾收运能力80吨/日，完成全区所有存量治理;力争在50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。

第二节加强饮用水源地保护和农村供水设施建设

切实贯彻实施“水十条”和新环保法，以人为本，对饮用水源实行严格的保护，开展乡镇集中式饮水供水，加强农村供水设施建设，保证水质安全，维护人民群众健康。

一、加强饮用水源地保护和污染整治集中力量，制定方案，限期解决饮用水源地水质超标问题。加强饮用水源保护工程建设，实施一级保护区隔离防护、标志牌、污染源综合整治、生态保护与修复、水源涵养等工程，减少对水源地的干扰。大力推进保护区内生活污染源治理，依法搬迁居民点和清拆违法建筑。开展乡镇集中式饮用水源地保护，20年前完成乡镇集中式饮用水源地划定工作。各市县要高度重视城市饮用水备用水源地和应急水源地建设，20年前完成备用水源建设。

二、加强农业面源污染防治

划定并落实规模化畜禽、水产禁养区域，引导、推行清洁种植和养殖模式。在饮用水源地周边推进新一轮农村环境连片整治。分类指导保护区内畜禽水产养殖污染治理，依法取缔保护区内网箱养殖与规模化畜禽养殖;结合发展生态农业，加强农、林种植面源污染治理，减少化肥、农药等使用和对水源的污染，禁止在具有饮用水源为主要功能的湖库保护区内种植速生树种，开展水源地涵养林建设和生态恢复。

三、提高水质监控能力

各市县乡镇要加强对饮用水源的监测监管力度，有序推进市级监测机构饮用水源地水质109项计量认证扩项工作，加快推进县级监测机构常规指标监测能力建设，全面推进农村饮用水卫生常规指标监测，2015年前全覆盖全区所有乡镇。加强饮用水环境监管。

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