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第六章 强化环境保护与治理
第一节 加强重点流域水环境保护
按“流域统筹、水陆结合”原则,以维护和改善水生态健康为目标,优先保护水质较好水体,加强跨境跨省市江河保护,积极推进全流域污染治理,建立健全流域、区域环境保护和污染防治机制,保障水环境安全。
加强跨区域河流域水环境保护。加强平而河、水口河、北仑河、难滩河、九洲江、湘江、都柳江、浔江、打狗河、西洋江、南盘江-北盘江等跨境跨省河流域水环境保护和综合治理,确保跨界断面水质达标出境。重视刁江、龙江、贺江等流域和重金属污染防控区综合治理,制定专题规划组织实施。
加快水质良好江河湖泊环境保护和治理。以西江、漓江、邕江等为重点,开展水质较好江河及其重要支流、小流域的保护和污染治理。对纳入《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(2013-20年)》的鹤地水库、龙岩滩水库、龟石水库、星岛湖、合浦水库、万峰湖、澄碧河水库、大王滩水库、青狮潭水库等9个湖库为重点,开展水质良好湖泊水环境保护和综合治理。
开展城市内污染水体的环境综合整治。以消除劣五类水体为目标,加强设区城市主要内河、内湖及其支流的环境综合整治力度。以南宁、桂林、柳州、北海等城市为重点,排查整治小江小河和内河道污染。加强周边农村生活污水和生活垃圾处置及配套设施建设,改善城区水环境质量,内河内湖水清无味。加强尾矿库治理。摸清家底,区分“有主”和“无主”尾矿库及其污染状况。对有主尾矿库强调矿主边采选边利用的主体责任,采取市场为主、政府支持为辅的办法鼓励开展尾矿循环综合利用项目建设;对无主尾矿库采取属地原则,地方政府负责治理,尽快开展消除尾矿库安全隐患和污染治理。
第二节 加强北部湾海洋生态保护
坚持“陆海统筹、河海兼顾、系统防控”原则,加强海洋环境监管和执法力度,切断陆源污染物入海途径、削减陆源污染排放量,加强海水养殖、船舶污染等海上污染治理,严控临海工业污染排放,改善近岸海域环境质量,确保海洋生态安全。深化入海河流域污染治理。加大南流江、钦江、防城江、大风江、茅岭江等入海河流域污染综合治理力度,实施入海河流污染综合整治工程。建立实行入海河流“河长制”,全面负责环境综合整治和监管。加大入海河流域两岸畜禽养殖污染治理力度。加快沿河沿江城镇生活污水和生活垃圾设施建设,着力解决农村面源氮磷排放对海域环境的影响。
加强北部湾近岸海域及沿海区域污染整治。以茅尾海、钦州湾、廉州湾和防城港西湾等为重点,实施污染海域整治工程。沿海地区原则上不再布局新建“两高”项目。加强港口码头环境保护,严禁港口污水和船舶废水未经有效处理直接排入附近海域。加强海水养殖、滩涂养殖和海岸带畜禽养殖的污染整治,推行海水生态养殖,划定禁养区、限养区和准养区。
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