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第二节主要挑战

我区经济社会与人口、资源、环境协调发展的任务繁重，发展生态经济，建设生态文明面临着较为严峻的挑战。

经济结构转型难度大。三次产业结构不合理，第三产业比重偏低，工业中高消耗高排放资源型产业占比高。传统产业转型难度大，战略性新兴产业处于起步阶段，经济发展新的增长点不多，创新动力不足。能源资源约束增强。随着工业化、城镇化进程不断加快，经济总量不断扩大，资源消耗呈刚性增长，而我区缺油少煤无气，能源资源保障不足，成本高，国家实行能源“双控”政策，进一步挤压发展空间。

气候环境压力加大。完成应对气候变暖减少二氧化碳排放任务艰巨。江海湖泊水体质量呈现下降趋势，大气污染治理难度增大，氨氮、氮氧化物减排任务难以完成，环境污染重大事故时有发生，生态环境矛盾逐步积累，发展与保护的矛盾愈发突出。科技支撑不足。技术装备水平低，科技创新能力不强，尤其是智能制造、新能源汽车、节能环保、资源综合利用等关键领域技术水平不高，产业化程度低。投入不足，人才匮乏。

第三章总体要求

第一节指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实“四个全面”战略布局，主动适应和把握经济发展新常态，按照生态文明建设绿色发展、循环发展、低碳发展和生产方式、生活方式绿色化的要求，以产业发展生态化、生态建设产业化为主线，大力发展生态产业，着力调整经济结构，加大基础设施投入，夯实生态文明建设基础，强化生态环境保护和治理，提升人居环境质量，构筑生态乡村和宜居城市，建设“美丽广西”，推动绿色经济、有机经济、循环经济一体发展，生态人居、生态环境、生态文化同步建设，加快把生态产业打造成为新的支柱产业，使生态优势转化为经济发展优势，走出一条具有广西特色的经济发展和推进生态文明建设的路子。

第二节基本原则

坚持产业发展生态化。树立生态文明理念，遵循减量化、再利用、资源化要求，改造提升现有产业、园区，培育发展新兴产业、新型业态和生态园区，实现存量优化、增量壮大、提质增效。坚持生态建设产业化。改变政府投入生态建设为主的方式，充分发挥市场配置资源的决定性作用和政府的引导作用，以需求为导向，按产业化规律，依靠专业服务、质量管理和规模化经营推动生态建设，推动生态建设产业化发展，实现生态效益、社会效益和经济效益相统一。

坚持改革创新。以改革创新作为推动生态经济发展的动力,破除体制机制障碍，改革传统生产生活消费方式,推进产业发展与“互联网+”深度融合，促进农业与休闲旅游相结合，工业与智能化改造相结合，财政资金与社会资本相结合，城乡建设与民族文化相结合。坚持示范带动。继续实施生态经济示范工程，总结推广成功经验，形成“以点带面、点面结合、全面推进”发展格局。整合资金、整合政策、整合资源，充分调动各方力量，形成政府引导、全社会共同参与的工作格局。

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