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二、电力短缺制约巴基斯坦经济发展
巴拥有多元化的经济体系,是世界第25大经济体,巴基斯坦人口约2亿,是世界第六人口大国,有庞大的消费人群。但是巴基斯坦面临着严重的电力短缺问题。随着人口增长和电力需求的上升,这一问题显得愈发严峻。
近年来,随着经济的持续快速增长和人民生活水平的不断提高,巴基斯坦电力供应不足的问题日渐突出,拉闸限电的情况时有发生,给企业的正常生产和人民的日常生活带来很大影响。为改变当前电力紧张的局面,巴政府采取一系列措施,加大对电力业的投入,并鼓励和吸引外商和民间投资电力领域。
2008-2013年的几年时间里,巴基斯坦发电装机容量增幅仅为16%,而电力短缺则猛增242%。巴基斯坦电力短缺问题加剧。旁遮普省多处停电达每天18-20小时。当天巴基斯坦发电量为950万千瓦,而电力需求是1650万千瓦,缺口高达700万千瓦。
对于巴基斯坦来说,电力短缺问题由来已久,首都伊斯兰堡夏季每日停电时间达到12小时,绝大部分农村和山区每日停电时间更是高达20小时,这严重影响了巴基斯坦的经济社会发展和当地民众的日常生活。
面对严峻的能源危机,中国与巴基斯坦加强了相关领域的合作。“中巴经济走廊”建设2013年推出以来,一批中国公司建设的电力能源项目在巴开工或建成投产。记者走访时,总能听到当地民众对这些项目交口称赞。中国驻巴基斯坦大使孙卫东表示,中国建设的电力能源项目周期短、见效快,缓解了巴基斯坦政府和民众的燃眉之急,受到了巴方各界的欢迎,可谓雪中送炭。
据悉,在“中巴经济走廊”建设中,能源项目占据相当大的比例,包括不少水电和风电工程。中国葛洲坝集团已有两个能源项目列入“中巴经济走廊”的早期收获项目,一个是西北部开伯尔—普什图省的苏吉克拉瑞水电站;另一个是南部信德省境内的联合能源吉姆普尔风电项目,两者互为补充,建成后将缓解当地的电力短缺。
除了上述两个项目,该集团正在巴基斯坦北部建设尼鲁姆˙杰卢姆水电站,待4台机组全部实现发电后,电站的年发电量将占巴基斯坦水电发电量的12%,将在一定程度缓解巴国电力紧张状况,改善巴基斯坦能源紧缺问题,对巴基斯坦经济建设、社会发展、民生促进有着重大意义。
在风电方面,中国三峡集团在巴基斯坦投资建设该国的首个风电项目。巴风一期已于2014年11月并网发电,总装机容量49.5兆瓦。
此外,在太阳能发电方面,中国公司在巴基斯坦也有亮眼表现。特变电工新疆新能源股份有限公司在巴基斯坦东部旁遮普省投资建设的100兆瓦太阳能电站项目于今年3月27日并网发电,4月4日全部投运,年平均发电约为1.49亿度,可以解决约5万户一般家庭的日常用电问题。
该项目属于“中巴经济走廊”100万千瓦太阳能电站项目的第一期,投资2.1亿美元,在中巴员工的共同努力下,只用了不到10个月的时间就完成项目建设,让大型太阳能电站崛起在亘古荒原上。
基于100兆瓦太阳能电站的建设经验,该公司与旁遮普省就后续600兆瓦太阳能电站的开发建设签署了备忘录,计划在2016年底完成相关建设任务。
能源危机是巴政府当前面对的重要挑战,“中巴经济走廊”一系列能源工程建设十分及时,广泛惠及巴百姓,是巴中传统友谊的具体体现。巴基斯坦政府和民众对于中国的帮助表示感谢,希望双方在能源等领域开展更多务实合作。
为此,巴政府对中期(2005-10年)和长期(2030年前)电力发展规划如下:
1、鼓励采取PPP或BOT的方式,在各主要河流(特别是印度河)上建设大中型水电站,在水渠或小河上修建小型水电站,力争在2030年前使水电装机容量由646万千瓦提高到3266万千瓦。
2、最大限度发展煤电,使燃煤电站的装机容量在2030年前达到2000万千瓦左右,占发电总量的18%。
3、积极发展核电,努力实现2030年核电装机总容量880万千瓦的目标。
4、大力开发可再生能源,2010年前在俾路支省和信德省等地建成70万千瓦的风力电站,2030年前,可再生能源发电量达到发电总量的5%(970万千瓦)。
5、进一步推动私营部门参与电力行业发展,使其参与建设电站的装机容量在2010年达到710万千瓦。
6、加强输电网络的维修和改造,提高输电能力,减少电力损失。
7、加快对水利电力发展署、国家电网公司等国有电力部门的重组和私有化步伐,通过实现商业化运作,提高这些部门工作效率、质量和服务水平。
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