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2014年,全国电力供需形势总体宽松,运行安全稳定。受气温及经济稳中趋缓等因素影响,全社会用电量增速放缓到3.8%、同比回落3.8个百分点;三次产业和居民生活用电量增速全面回落,第三产业用电量增速明显领先于其他产业,其中信息业用电持续保持旺盛势头;四大重点用电行业增速均比上年回落,设备制造业用电保持较快增长,产业结构优化调整效果显现。全国发电装机容量达到13.6亿千瓦,电力供应能力总体充足;非化石能源发电装机及发电量快速增长,其发电量占总发电量比重创历史新高;火电发电量负增长,设备利用小时再创新低。
展望2015年,预计电力消费需求增速将比2014年有所回升,全社会用电量同比增长4.5%左右;全年新增发电设备容量1亿千瓦左右,年底全国发电装机容量将达到14.6亿千瓦,其中非化石能源发电装机比重提高至35%左右;全国电力供需继续总体宽松,其中东北和西北区域电力供应能力仍然富余较多,华东、华中和南方区域电力供需总体平衡,华北区域电力供需总体平衡、部分地区偏紧;全国火电设备利用小时比2014年小幅下降。
一、2014年全国电力供需状况
(一)电力消费需求增速创1998年以来新低
2014年全国全社会用电量5.52万亿千瓦时、同比增长3.8%,增速同比回落3.8个百分点。主要原因,一是全年平均气温特别是夏季较2013年同期偏低,贡献全年全社会用电增速下降超过1个百分点;二是经济增速稳中趋缓对电力消费需求增速回落影响也很大。同时,下半年分月电力消费平稳增长的态势也反映出当前经济增速是平稳趋缓而不是急速下降、仍处于合理增长区间。
图1 2010-2014年全社会及各产业用电量增长情况图
城乡居民生活用电量增速比上年大幅回落。城乡居民生活用电量同比增长2.2%、同比回落6.7个百分点,各季度增速依次为6.0%、7.4%、-5.6%和3.8%。2014年夏季极端持续高温天气较2013年同期明显偏少,长江中下游等地区出现凉夏,三季度城乡居民生活用电增速同比回落23.2个百分点,对当季全社会用电增长的贡献率为-58.9%。
第三产业用电量增速比上年回落,信息业消费持续保持旺盛势头。第三产业用电量同比增长6.4%、同比回落3.8个百分点。其中,住宿和餐饮业用电量仅增长1.2%,交通运输仓储邮政业用电量增长5.7%,而信息业(信息传输、计算机服务和软件业)用电量增长11.4%、同比提高0.5个百分点。
四大重点行业用电量增速同比回落,设备制造业用电量保持较快增长,产业结构优化调整效果显现。第二产业用电同比增长3.7%、同比回落3.4个百分点,其中工业用电增长3.7%。制造业用电增长4.5%,其中,四大重点用电行业合计用电同比增长3.7%、同比回落2.7个百分点;设备制造业、废弃资源和废旧材料回收加工业用电量同比分别增长8.1%和9.3%,是制造业中用电形势表现最好的两个行业。
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