【旧文新读】新电改9号文借鉴：从需求侧管理到需求侧响应

新电改10年成绩单一图了解！

今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发十周年。十年来，广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路，全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场，促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，助推经济社会高质量

市场动态2025年3月15日，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心，构建了多层次市场体系，推动了能源结构优化与产业升级。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）一、十年改革的核心成就1.市

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

北极星售电网获悉，3月21日，国家能源局新疆监管办公室发布关于印发《新疆电力市场监管实施办法》的通知。文件提出，新疆能源监管办对电力市场成员的下列情况实施监管：（一）履行电力系统安全义务的情况；（二）进入和退出电力市场的情况；（三）参与电力市场交易资质的情况；（四）执行电力市场运行

北极星售电网获悉，内蒙古电力交易中心发布内蒙古电力多边交易市场交易风险警示函，其中提到，自2025年新版月内挂牌类交易实施以来，系统监测发现个别市场主体存在异常操作行为，主要表现为：通过非前端页面技术手段违规摘牌，干扰正常交易流程；高频次调用系统查询接口，导致交易系统响应延迟；绕过平

136号文下新能源电量的全面入市，不仅给自身的收益带来了改变，也给整个市场带来了方方面面的变化。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在市场内部，新能源电量身份发生转变，之前的整体电量分为保障性收购电量和市场化上网电量，而前者换一个名字就是非市场化上网电量。这两部分电量虽然都参与了电力

数据显示，今年春节期间，我国新能源汽车在高速公路上的充电量实现了大幅增长，与去年同期相比增长近三成。从整体充电量来看，今年春节期间，国家电网智慧车联网平台服务充电量高达1.8亿千瓦时，日均充电量达到2258万千瓦时，与去年同期相比，增长了25.26%。可以预见，未来大量电动汽车充电需求将对电

3月12日，内蒙古电力（集团）有限责任公司制定和下发2025年电力增供扩销工作方案，认真分析当前地区各行业生产及电力供需形势，积极探索电力增供和保供新实践，提出工作目标和15项重点工作措施，为集团公司2025年稳定增收、进军中国企业200强奠定坚实基础。在工作目标方面，集团公司将建立常态化电力增

北极星售电网获悉，3月20日，北京电力交易中心发布售电公司注册公示公告。3月20日，北京电力交易中心发布了售电公司注册公示公告。按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求，北京电力交易中心受理了北京兴信宇瑞能源科技有限公司的注册申请，对上述售电公司提交的市场注册相关申请材

北极星售电网获悉，据商务部3月20日消息，南非能源监管机构（Nersa）已正式批准南非国家电力公司（Eskom）的电价调整方案。根据批准费率，预计2025年、2026年和2027年Eskom的直供用户电价将分别上涨12.7%、5.4%和6.2%。其中，2025年的电价调整将于4月1日起生效。由于该调整并未考虑Eskom的新零售电价计

北极星售电网获悉，冀北、江西电力交易中心公示售电公司市场注册注销情况，各有1家售电公司申请注销。详情如下：冀北：按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求，受理了冀北的廊坊翰诺斯能源销售有限责任公司注销的申请。经核实，上述售电公司未参加电力交易，未向冀北电力交易中心备案

2025年3月，随着气温回升，西北地区进入新能源大发时节。3月15日13时，西北电网新能源发电出力达10900万千瓦，大幅刷新西北电网新能源发电出力纪录，占当时全网发电出力的67.69%。当天，西北电网新能源发电量达15.34亿千瓦时，新能源发电出力、占比和发电量均创新高。西北电网发电装机规模不断增大的同

山西月内交易机会提醒3月22-26日整体气温呈回升趋势，前四天均温在10℃以上，26日降温幅度较大。前两天置信度较高，后三天置信度偏低。前四天天气以晴天和多云为主，26日晋北地区有小雪，停暖后空调使用量可能随气温波动而灵活变化，降温可能带来更明显的负荷波动。（来源：微信公众号“兰木达电力现货

三峡集团电力市场研究中心积极开展国内外电价研究、全电源品种成本分析、电力市场模型与交易策略研究、绿电、绿证、碳市场研究等，密切关注电力行业重点、热点及难点问题，发布专业研究成果、专著论文与政策建议。本期电力市场研究中心分析了新能源全面入市背景下增量项目参与竞价的策略思路，供分享学