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超低排放少了污染物

温室效应却未减轻

国家要求10万千瓦以上机组参与升级改造，我省则涵盖所有燃煤机组;我省要求单机10万千瓦及以上机组、单机10万千瓦以下机组分别于2017年底、2018年底前完成改造，比国家规定提前两年;国家要求30万千瓦及以上机组按燃气机组排放标准改造，我省扩大至单机10万千瓦及以上机组，即烧煤要像烧天然气一样清洁。省里要求单机10万千瓦以下的机组全部达到重点区域特别排放限值，即苏北与沿江8市执行同一个标准。

扩大范围、加快进度、提高标准，实现这样的目标，亟待打出“组合拳”。我省出台四大硬招，即加强新建机组的能效、排放准入控制，加快现役机组改造升级，优化电力调度运行方式，提升技术装备水平。为提高电厂积极性，省里配套出台一系列引导措施,如提高能效先进和环保指标领先机组的发电小时数，让其获得更多收益。

去年，全省有8台燃煤机组按照燃气机组排放标准实施改造，与改造前相比，二氧化硫、氮氧化物和烟尘减排七成左右，效果非常明显。随着上月底新一轮电价调整到位，这些机组发的电每千瓦时将比其他机组多卖1分钱，大唐南京发电厂、国电宿迁热电厂、江阴苏龙热电、国电常州电厂、国电泰州电厂就尝到甜头。

理论上讲，燃煤机组的排放标准达到燃气机组，不应被限制发展，但超低排放减少的是大气污染物，造成温室效应的二氧化碳并未减少，这是比较棘手的问题。省政府相关人士表示，碳捕捉技术还不具备大规模应用的条件，所以还会控制煤炭消耗和煤电发展。

煤耗持续下降成趋势

用煤指标卡得紧

长期来看，江苏煤电占比将大幅下降，腾出的空间由清洁能源和区外来电填补，如，大力发展风电、光伏、生物质等可再生能源和核电、天然气发电，加大从外省购买电量。

到去年底，江苏发电装机容量达8583.5万千瓦，其中火电占八成。对比上年，去年全省新增398.18万千瓦，其中光伏发电装机容量增加152万千瓦。目前，全省光伏发电装机容量已占全省发电装机总量的3%，这是个可喜变化。

天然气发电虽好，但价格矛盾突出。全省现有12家燃气发电厂，由于天然气价格偏高，去年每发1千瓦时电亏6分钱，省里临时启动替代发电，将燃气电厂的发电计划卖给燃煤电厂，避免全行业亏损。但这样做，既不利于燃气电厂发展，也不符合国家节能发电调度政策，最近我省调整电价时将天然气机组的上网电价提高到每千瓦时0.69元，比火电机组上网电价高出0.28元，一定程度上缓解气电价格矛盾。

按国家要求，到2017年，江苏煤炭占能源消费比重要降到65%以下、煤炭消费总量负增长。除了发电，江苏还有四成煤炭用在石化、钢铁等行业，这些领域也将被重点管控。石化、钢铁企业新建用煤项目，必须实行煤炭等量替代，也就是说，只能在存量中调整，不能出现增量，否则改为用电或者用天然气。

最近，一家钢管制品企业在苏南新建一个项目，配套生产线迟迟拿不到用煤指标，企业为此很发愁，但相关部门一直不松口，建议改用天然气。如此情况在我省并非个案，苏南某县级市领导坦言，现在对项目落地前的用能评估很严格，如果有燃煤环节会很谨慎，要是不改用电或天然气，宁可放弃项目。这也符合江苏产业结构调整的大趋势。

原标题：江苏雾霾治理剑指“元凶” 551台燃煤机组逐一改造

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