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从表1不难看出,欧亚经济联盟已经是一个经历过20年曲折发展的成熟实体,而“一带一路”还处在最初的倡议和启动阶段,既无条约,也无委员会,更无任何主权职能让渡,只是一个“虚体”。
但为什么一个成熟的实体心甘情愿与一个初生的虚体进行对接呢?
俄罗斯和中国都是世界大国,做事不是玩游戏,各方面的深层考虑当然很多。但表2也提供了一个观察视角。
表2反映的现实也是一目了然。虽然中国的“一带一路”才刚刚起步,但气势惊人,前景远大。从欧亚经济联盟组织者的角度看,“一带一路”倡议发出后短短一年多时间就得到了60多个国家的积极响应,近乎奇迹。
回顾欧亚经济联盟从自贸区到关税同盟再到经济共同体,无非就是在十几个前苏联加盟共和国的“老地盘”内增增减减,最核心的成员从未超出俄、哈、白三国。即使是这样一个小范围内的一体化,也步履维艰。在政治上,时不时被西方扣上“复辟苏联”、“复兴帝国”等大帽子,又经历了东欧“颜色革命”和乌克兰危机带来的诸多冲击;而在经济上,就在欧亚经济联盟正式成立之际,受到西方制裁和国际油价大幅下跌的双重打击,作为核心的俄罗斯经济急转直下,卢布大幅跳水,成员国也惨遭波及。在这种形势下,联盟虽然已经成型,但却振兴乏力,一体化进程不得不放慢步伐,对于新成员的吸引力明显不足。
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