河北关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知（全文）

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

高比例可再生能源接入，给电力系统运行方式带来重大变革，在此转变中，需要实现顶层机制与底层技术的有机结合，为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面

新形势下，风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性，又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年，我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据，截至2024年年底，全国新能源装机容量为18.89亿千瓦，约占全国总装机容量的56%。其中，水电装机容量为4.36亿千瓦，

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

北极星风力发电网获悉，4月14日，甘肃定西发改委发布通渭县风电项目竞争性配置公告。公告指出，本次竞争性配置总规模40万千瓦，共3个风电项目。项目建设进度要求：2025年9月底前开工建设并取得实质性进展，2026年9月底前全容量并网投运。项目未按规定时限建设、并网的，超出期限2个月内，项目单位自查

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。《意见》要求，分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推进的配套制度。截至2024年底，包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的中

我国新能源经历从无到有，从弱到强，从辅助电源成为主体电源，已经由培育成长期向发展壮大期转变。1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，简称“136号文”），明确提出推动新能源上网电价全面由市场形

近年来，我国引导新能源项目有序进入电力市场，以市场化手段扩大其消纳空间，取得一定成效。然而，从保量保价的兜底保障，到不保量不保价的全市场化交易，我国新能源行业在成长过程中面临着新的挑战。本文结合国内外实践经验，为我国构建适应高比例新能源的电力市场体系提供政策与路径参考，助力能源绿

北极星电力网获悉，川投能源公布2025年1-3月主要经营数据，2025年1-3月，公司控股企业累计完成发电量9.60亿千瓦时，同比增长21.98%；上网电量9.45亿千瓦时，同比增长22.73%；企业平均上网电价0.354元／千瓦时，同比增长20.00%。2025年1-3月，公司控股水电企业累计完成发电量9.06亿千瓦时，同比上年增长

136号文下发后，自6月1日起，新能源上网电量将全面参与市场化交易。这意味着，不论是央企、地方国企以及民营企业，都需要直面新能源发电既不保量也不保价的重大变化，投资决策将更加困难。而不具备交易能力的企业，则无法在这轮新变革中保持竞争力。风光全面入市下的新困境近两年，在“双碳”目标、能

北极星售电网获悉，4月15日，上海市发展和改革委员会发布关于印发《优化我市非电网直供电价格政策的工作指引》（以下简称《指引》）的通知。《指引》指出，非电网直供电终端用户用电价格可按照“基准电价+上浮幅度”确定。具体如下：基准电价为非电网供电主体向电网企业购电的平均购电价，平均购电价按

北极星售电网获悉，4月1日，首都电力交易中心发布关于征求《北京电力市场电力用户信息变更与注销有关事项的说明（征求意见稿）》有关意见的通知，其中提到，用户编号非正常原因从交易平台删减转为北京电力代理购电的，删减生效当月起，该用户编号工商业用电价格由北京电力代理购电价格的1.5倍、上网环

2025年4月四川工商业代理购电价格行情数据来源：国网四川省电力公司执行浮动电价：为分时浮动平段价格，峰、谷段按峰谷系数浮动。居农损益价格：根据《四川省电网企业代理购电工作实施方案》川发改价格〔2021〕544号文件，为加强与居民、农业销售电价政策的协同要求，国网四川电力为保障居民农业用电价

近年来，国家发展改革委要求，各地要适应当地电力市场发展进程，鼓励支持工商业用户直接参与电力市场，逐步缩小代理购电用户范围。012021年10月，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号），要求“各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场，

北极星售电网获悉，3月21日，海南省发展和改革委员会发布关于进一步推动工商业电力用户直接参与电力市场交易工作的补充通知，其中提到，年用电量50万千瓦时及以上的10千伏及以上的两部制工商业用户，以及新投产的10千伏及以上且报装容量大于1000千伏安及以上的工商业用户，要直接参与电力市场交易。详

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，明确电力改革的新思路#x2014;#x2014;“管住中间，放开两头”，对位于中间环节的电网企业加强监管，核定准许收入和输配电价。放开两头就是推动发电企业和电力用户直接开展交易，工商业用户用电价格随行就市。2025年，我省约8

2023年11月8日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）（以下简称“1501号文”），明确我国自2024年1月1日起，对合规在运的公用煤电机组实施容量电价。煤电容量电价的实施，既是对煤电机组“兜底调节”功能的经济性认定，也是保障我国电力供应

为规范电力市场秩序，维护市场成员合法权益，促进电力市场健康有序发展，福建能源监管办近日印发了《福建电力市场运行基本规则（2025年修订版）》（以下简称《基本规则》）。现从文件出台背景、主要修订内容等方面进行解读。一、出台背景近年来，全国统一电力市场建设加速推进，基础规则体系不断健全，

作为电力市场化改革的核心内容之一，近年来，我国电价机制改革向整体和纵深推进，取得一系列积极成效。在国家推动构建新型电力系统的背景下，电价机制改革面临新形势、新要求。本文围绕未来一段时期适应新型电力系统构建的电价机制改革重点问题开展研究，并形成对改革方向和思路的初步思考。（来源：微

2025年3月四川工商业代理购电价格行情数据来源：国网四川省电力公司（来源：微信公众号“硕电汇”作者：小硕团队）执行浮动电价：为分时浮动平段价格，峰、谷段按峰谷系数浮动。居农损益价格：根据《四川省电网企业代理购电工作实施方案》川发改价格〔2021〕544号文件，为加强与居民、农业销售电价政策

2023年11月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号，以下简称“1501号文”），该文件的出台将煤电从单一制电价调整为两部制电价，其中电量电价通过市场化方式形成，灵敏反映电力市场供需、燃料成本变化等情况；容量电价水平根据转型进度等实际情