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咸阳,中国第一帝都。这座有着2300多年建城史的古老城市,过去两年来,因为“互联网+政务服务”、“互联网+公共服务”、“互联网+社会治理”等,尽显现代气息,成为智慧城市建设的一个全国样本。
半个月前,在中组部举办的全国市长智慧城市建设研讨班上,咸阳市政府信息办主任张鹏做最后一讲,“咸阳经验”引起市长们的高度关注,以至于张鹏当时带的两盒名片一散而空,不得不现场制作“临时名片”。
5月23日下午,张鹏面对参加第十九届西洽会暨丝博会的数十位全国网媒记者,又一次介绍了智慧城市建设的“咸阳经验”。
信息孤岛阻碍智慧城市建设
2013年年初,咸阳被国家住建部确定为首批创建国家智慧城市试点市,跃入国家智慧城市建设第一方阵。2014年4月,咸阳又成为国家信息惠民示范城市。
什么是智慧城市?简而言之,就是运用互联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。
张鹏介绍,中国的信息化建设其实起步很早,一些大部门都建立了完善的信息库。但现在都成了垂直方向的信息孤岛,信息化应用几乎只向上级部门服务,和老百姓关系不大,以部门为主,不能横向打通,不能互联互通,这是建设智慧城市和信息惠民城市最大的障碍,在咸阳层面也遇到了这样的难题。
张鹏说,在推进智慧咸阳建设过程中,最大的困难就是各部门的打通。“比如我们统一‘一卡通’,跑了11个部门,一个一个去说服,他们为什么不愿意我们统一呢?就是不愿意放弃自己的那点权利。”
咸阳的试点正是从打破这种“信息孤岛”的尴尬局面着手,打通所有政务信息系统。由咸阳市委市政府主要领导牵头,由中国联通在技术层面提供支持,借助科技手段,突出惠民应用,将信息服务融入到群众生活的方方面面。
“六个一”对接百姓服务
如何打破信息壁垒?咸阳的办法之一,就是给每一个垂直的信息应用系统都焊了一个接口,这个接口的名字就叫“六个一”,站在老百姓的视角,让它成为为老百姓服务的六个惠民应用。
“一网通”就是一网覆盖,在咸阳市无线WiFi几乎覆盖城区,相比之下,西安在一个月前才实现主城区两条大街的WiFi覆盖。
“一卡通”,就是整合有关财政惠民资金支付系统,让群众只通过一张银行卡领取各种惠民资金、看病、个人健康档案、坐公交、缴纳水电费、购买天然气等,这一举措甚至领先北京、上海等城市。
“一点通”,也就是智慧咸阳的微信平台和App,拿出手机就可以搞定各种应用服务。
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