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电力行业改革蠢蠢欲动混合所有制或成大看点?
继石油、煤炭行业改革后,电力改革也渐行渐近。被视为国企改革中重头戏的电力改革,能否给中国经济一次“弯道超车”的机会,市场上翘首企盼。
在国企改革的大背景下,“售电侧改革、民营资本、多元化售电市场”等话题牵动市场敏感的神经,事实上不少民企也正摩拳擦掌,开足马力,为“破冰出海”做好准备。
今年3月下月,新电改方案《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9 号)(下称9号文)发布,随即引发市场热议。新电改方案中就提及到近期推进电力体制改革的重点任务,其中包括有序推进电价改革,理顺电价形成机制。
方案中就电价改革就提出3点要求,其中包括单独核定输配电价,输配电价逐步过渡到按“准许成本加合理收益”原则,分电压等级核定,用户或售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的输配电价支付费用;分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成,放开竞争性环节电力价格,把输配电价与发售电价在形成机制上分开,合理确定生物质发电补贴标准,参与电力市场交易的发电企业上网电价由用户或售电主体与发电企业通过协商、市场竞价等方式自主确定;妥善处理电价交叉补贴,结合电价改革进程,配套改革不同种类电价之间的交叉补贴,过渡期间,由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额,通过输配电价回收。
十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”后,国企混合所有制改革的方案及方式,成了多方争论的焦点。在混合所有制改革下,电力改革如何扎实推进,如何打破“天花板”,民企如何发力电力市场等问题,或许仍需要时间来印证。不过可喜的是,未来随着像茂源电力等一批民营售电企业的开业运行,电力服务将会走向市场化,售电市场逐步放开。
“天下之治,有因有革,期于趋时适治罢了”,在深化改革的时代背景下,国企改革若做不到像反腐一样动真格么,那又何以实现历史突破呢?
目前对于电力改革中的混合所有制,专家也略显担忧,若是国有绝对控股,事实上仍是国企驾驭,仍是排挤民营资本,打破垄断也是形同虚设。因此若不力克利益壁垒,开放市场,电力改革这块硬骨头又怎么“啃”得动?
广东省综合改革发展研究院副院长彭澎在采访中指出,电力打破垄断是必然,这也和石油行业是一样。现在民营也进入了航空行业,原来传统的国有垄断部门开始打破,这个前景还是比较乐观。若是今后电价能下降10%,对用电企业来说还是个很大的优惠。
“若是新能源能够并网,这也确实会使我们的电力来源更加多,用电成本会下降。但是电价的定价问题也重要的,通过改变以往大佬式的定价机制来打破垄断,是更好的方法,这才能让真正的优惠落实到点。另外打破电力垄断的方式是通过混合所有制还是通过企业发放牌照售电模式还是值得考验。”彭澎表示。
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云南奔腾的江河之水、广西的好“风光”化身为电能,穿越山河,点亮上海外滩的夜色、驱动浙江轰鸣的生产线、保障安徽实验室的精密仪器用电;广东富余的电能送入福建,变为寻常人家的空调凉风。这场千里奔赴,源于一场电力“全国购”。近日,我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。在北京电力交易中心
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随着2025年迎峰度夏期临近,山东电力现货市场即将进入关键价格波动窗口。火电作为调峰主力,其报价行为将直接影响市场出清价格,并可能引发阶段性供需紧张。本文将基于当前山东市场价格现状,梳理关键风险并提出应对建议。需特别说明的是,本文分析暂基于当前新能源未入市的市场条件,若后续新能源大规
2025年,江苏、广东、山东、蒙西等电力市场化进程较快的地区,电价跌破预期,触底态势明显。由于煤价回落,火电成本降低,企业为保份额竞相压价;新能源大量涌入,凭借低成本与政策优势冲击市场;更多省份进入电力现货市场正式运行(长周期结算运行),用户侧现货低价时段购电等多因素共同推动电价持续
当我国新能源行业迈过“装机占比突破50%”的历史性关口,行业已从规模扩张转向效率与效益并重的新阶段。“如何高效消纳绿色电力”、“如何充分发挥绿电资产价值”,成为能源高质量发展的时代命题。全国统一电力市场,将加速能源转型,电力市场化改革将成为能源产业升级的关键引擎。随着新能源全面入市
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“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
日前,《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,锚定2060年前实现碳中和的远景目标,按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县(区)人民政府、高新区管委会,市直有关单位,各有关企业:为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中
7月18日,广东电力交易中心转发广东电网电力调度控制中心关于印发广东电网虚拟电厂并网调度服务指南的通知,本手册适用于符合国家、行业相关技术条件,接入广东电力系统,以所在现货市场出清节点(220kV及以上电压等级母线)为单位聚合为交易单元,且单个交易单元的调节能力不小于1兆瓦、连续响应时间
北极星售电网获悉,7月18日,国家能源局江苏监管办发布2025年6月江苏电力运行情况通报。详情如下:一、全省发电情况截至6月底,全省装机容量22816.93万千瓦,含统调电厂14961.82万千瓦,非统调电厂7855.11万千瓦。6月份,全省发电量567.13亿千瓦时,同比增长7.36%,年累计发电量3215.02亿千瓦时,同比
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北极星售电网获悉,7月17日,宁夏电力交易中心发布关于售电公司注册公示结果的公告。宁夏电力交易中心于2025年6月16日-2025年7月15日对受理陕西四为电力能源有限公司申请进行了公示。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的有关规定,陕西四为电力能源有限公司的注册手续自动生效。
北极星售电网获悉,7月15日,上海自由贸易试验区临港新片区管理委员会发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区虚拟电厂精准响应实施方案》和《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区虚拟电厂精准响应管理办法》的政策解读。解读文件提到奖惩机制,精准响应电量激励:对于参与快速响应的虚拟电厂运营
北极星售电网获悉,7月15日,上海自由贸易试验区临港新片区管理委员会发布关于修订《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区虚拟电厂精准响应实施方案》和《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区虚拟电厂精准响应管理办法》的通知。文件提出,虚拟电厂运营商根据下辖资源的实际情况,在每年第四季度以年
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北极星售电网获悉,7月17日,福建电力交易中心发布关于对第七十二批受理注册售电公司相关信息进行公示的通知,福建电力交易中心有限公司受理了3家售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性核验,现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2025年7月18日至2025年8月17日,
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