水电大会后中国水电的启示与反思-第3页-北极星水力发电网

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从本次世界水电大会上我们看到，东南亚、非洲、南美等区域国家对本国水电发展在资金、技术、输变电、装备和运行管理等方面有着广泛的需求，而这些正是我们在全球具有领先优势的方面，因此，中国水电企业走出去的基础是扎实的，潜力巨大。并且，水电和目前我国推行的“一带一路”战略有着广泛的契合，这一切都坚定了我们健康可持续发展水电的信心。这次大会为企业与世界各国以及国际组织或机构之间搭起了桥梁，提供了沟通了解的机会，成为双方合作的平台。在大会期间，参会各方与企业互动、洽谈频繁，甚至应接不暇，其中肯定蕴藏着许多未来的合作项目，相信在这次大会之后，会陆续结出丰硕的成果，这是我们所期待的。

讲到水电未来的市场和发展，还应当关注一下我国的小水电。我国拥有1.28亿千瓦的小水电资源，目前只开发了7000万千瓦多，还有很大的增长空间，资源潜力不小。此外，我国早期开发建设的一些小水电站由于受到当时资金、技术水平的制约，水资源利用和电站运行效率不高，有的引水式电站没有规划，设计也不科学，造成了河道断流和对生态环境的不良影响。近年来，国家扶持开展小水电增效扩容工作，通过重新规划或增效扩容改造，既避免了对环境的不利影响，又提高了小水电站的运行效益，这个市场不应当被忽略。

应反思对怒江水电开发的认识问题

中国能源报：您刚才提到了怒江水电开发问题。我国“十二五”能源规划提出有序启动金沙江上游、澜沧江上游、怒江水电基地建设，包括重点开工建设怒江松塔电站，深入论证、有序启动怒江干流六库、马吉、亚碧罗、赛格等项目。但怒江项目依旧推进缓慢，请谈谈您的看法。

吴义航：前面说过我们对怒江水电开发的认识应该反思，而且怒江水电开发不应当长期停留在争论和反思阶段。从2003年《怒江中下游流域水电规划报告》通过国家发改委主持的评审开始算起，至今已经有12年，现在是该回头冷静思考的时候了。怒江水电开发被搁置了12年，我们应该反思在这12年中，包括政府、当地群众、水电行业和反对者在内，我们究竟得到了什么、失去了什么?

反对怒江水电开发最主要的理由是为了保护环境，为子孙后代保留一条生态江河。但是，在12年后的今天，当地群众依旧贫困，环境不是得到了有效保护，而是沿江两岸高程2000米以下的植被基本已被砍光。由于当地群众没有其他的生活来源，为了自身生存，只能“靠山吃山”，也没有人为了保护环境愿意给他们以补偿。怒江并不缺水，但前几年云南遭遇连年干旱，由于没有水库对水资源进行调蓄，当地群众遇到这样的困难依然束手无策。因此，我们要反思怒江水电开发被搁置是否必要。

有人说怒江是最后一条原生态江，其实，怒江只是这条大河在中国云南段的名字，她的上游在西藏叫那曲，下游流入缅甸后叫萨尔温江。无论是在其上游还是下游，都已有建成和正在建设中的水坝，如何说是最后一条原生态江呢?除此之外，怒江水电开发涉及的鱼类、野生物种保护问题，地质和其他工程技术问题，有关部门和科研设计单位已经做了大量的技术分析和研究工作，都有具体的措施和解决办法，不能再作为搁置开发的理由。

怒江水电开发被搁置造成了巨大的资源浪费，这是不争的事实。地方政府希望开发怒江，促进当地经济社会发展，脱贫致富。当地群众希望开发怒江，改善出行和生活条件，和全国其他地方的人一样过上富裕美好的日子，这样的要求不算过分，也是完全可以实现的。因此，怒江水电开发不能再搁置下去了。建议有关方面运用被国际社会所认可的水电可持续评估标准，来评价怒江水电开发，尽快启动工程建设。

当然，启动怒江水电开发，包括“十二五”能源规划提出开工建设的松塔电站，以及怒江干流上的六库、马吉、亚碧罗、赛格等项目，需要理智、客观地评价。各利益相关方需要沟通、交流，达成共识，实现共赢。这也是这次世界水电大会《北京水电宣言》所强调的。在项目建设过程中，要贯彻绿色水电的理念，从单纯的“工程水电”转变为“生态水电”，从重视纯粹工程技术转变到更加重视社会发展和生态保护。可持续性是贯穿各方利益的共同主线，相信只要做到了把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设和当地区域经济发展有机结合起来，怒江的未来一定是美好的。

原标题：水电大会后，中国水电的启示与反思

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