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6月17日,商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁˙罗布在澳大利亚堪培拉分别代表两国政府签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》。
作为中澳两国经贸合作发展的重要里程碑,中澳自贸协定的签订也为中澳两国在能源、电力领域开启了新的合作之门。
澳大利亚清洁能源潜力巨大
澳大利亚是世界第九大能源生产国,不但拥有丰富优质的煤炭、矿产等传统能源,可再生能源分布也十分广泛。近年来,为有效应对全球气候挑战,澳大利亚政府积极鼓励并推动清洁能源的开发利用,为经贸合作开拓了新领域。
当前,澳大利亚清洁能源主要来自水力、生物质、风能和太阳能等。数据显示,2009年~2011年,澳大利亚有83%的清洁能源来自木材、甘蔗渣和水电等。
澳大利亚得天独厚的自然资源,为发展清洁能源奠定了雄厚的物质基础。目前,澳大利亚拥有100座水电站,61座风电厂,总装机容量约2500兆瓦。澳大利亚还拥有世界最高的太阳单位面积辐射量,是全球最适宜建设太阳能发电站的国家之一。澳大利亚还是首个提出“可再生能源目标”的国家。预计到2020年时,其可再生能源占总发电量的比重将从8%提升到20%,达到45000吉瓦。
澳大利亚政策环境优越。近年来,为鼓励清洁能源发展,澳大利亚政府相继出台一系列清洁能源的法律和政策措施。首先,发布《可再生能源法案》,实施财税激励政策。其次,设立专门的促进机构。澳大利亚政府组建可再生能源局,以负责可再生能源和能效改善项目提供前期的补贴和技术研发的支持。澳大利亚政府计划扶持清洁能源企业,目的是为清洁能源企业项目做融资。此外,澳大利亚还设有风能协会、太阳能协会这样的众多的行业组织。再次,澳大利亚实施一系列财税激励政策,通过系列财政补贴和税收优惠政策促进清洁能源的生产、经营和消费。
LNG有望成为合作新坐标
中澳两国在新能源方面合作的潜力很大,目前已建立起耗资2000万澳元的清洁煤炭技术项目,使得两国在节能、减排方面进行深入的合作。
“在中澳经贸合作关系中,未来最有经济潜力的行业,毫无疑问是清洁能源。因此,未来我们双方不仅要加强在传统能源领域的合作,还要加强在新能源、清洁能源、可再生能源的合作,在低碳产业、节能环保产品、绿色产业都要加强合作。”澳大利亚国际商会海外投资部部长林进权教授对中澳两国在清洁能源合作前景信心满满。
专家分析,下一步,中澳清洁能源合作领域将在三个领域大放异彩。首先是清洁能源技术领域的合作,其次是光伏产业领域的合作,第三是参与澳大利亚新能源领域的开发合作。
值得注意的是,除上述合作领域外,澳大利亚强劲的液化天然气优势(以下简称LNG)也有望成为中澳能源合作新坐标。
澳大利亚LNG资源非常丰富,也是最重要的LNG的出口国之一。中澳在这方面加强合作,符合中国当前能源和经济发展需求,也为中国在能源方面实现多元化提供坚实保障。
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