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(三)利用各种“软权力”牟利。主要是通过掌控国有资源储量、建设发展规划、证券市场交易等未披露信息,以及设定相关交易准入标准等不当获利,审计发现此类问题涉嫌个人非法牟利50多亿元。一些人员的亲友还“迂回”获取内幕信息牟利,如南方电网原副总经理肖鹏的亲属涉嫌利用多家电力供应商的内幕信息炒股,连续8 年无一亏损、年均收益率近50%。
(四)以社会公益事业、落实政策等为招牌暗箱操作。在新闻宣传、涉外招商引资等方面发现此类问题50多起,如中央电视台财经频道原总监郭振玺等人涉嫌利用组织有关评选活动的影响,以广告代理或接受赞助的名义牟取私利。有的还利用境外业务监管漏洞,或夸大境外矿产资源勘探规模,或以引进高新技术为名引入过时技术、废旧设备,从而骗取或侵占国有资金。
本报告反映的有关审计情况已向社会公告,并以附件形式印送各位委员。下一步,我们将认真督促整改,全面整改情况将在年底前向全国人大常委会专题报告。
十、加强财政管理的意见
审计发现的问题,有些长期存在但尚未得到有效解决,影响积极财政政策的实施力度,也不利于重大改革措施的落实。一方面资金分散、管理“碎片化”现象还较突出,有的领域大量资金长期闲置;另一方面许多重点事项需要统筹推进,有的重点工作缺乏财力保障。究其原因,主要是相关体制机制还不健全,一些领域的具体制度规定未及时修改完善,特别是一些部门规章与改革发展形势不相适应,部分领域简政放权、职能转变不到位,迫切需要加快推进改革,从根本上予以解决。
(一)进一步深化财税体制改革。结合简政放权,明确划分各级政府事权,改革和完善转移支付制度,健全事权与财权相匹配的财税体制。健全政府预算体系,按照功能定位清晰划分收入、科学安排支出,加大国有资本经营收益调入一般公共预算使用的力度。压缩专项收入的种类和规模,建立专项收入、专项转移支付目录清单,并向社会公开。
(二)加快建立完善有关制度规定。完善商事制度等简政放权相关法律法规。在修订有关挂钩事项法律法规的同时,明确重点支出所需资金要优先保障。对决定取消、合并、调整的政府性基金、专项收入、专项转移支付等,应及时修订相关法律法规,增强财政统筹能力。制定决算编制有关办法,完善总预算会计制度,明确决算的编制内容、报表格式、上报程序和时限等。
(三)提高财政管理绩效,切实防范各类风险。依法加强收入征管,清理财政专户,确保应收尽收,防止过头征税。优化财政支出结构,建立项目动态调整机制,推进重点财政资金统筹使用,切实盘活存量资金,增加公共产品供给。在保证支付需要的前提下合理安排国债发行期限和节奏,做好地方政府性债务过渡期政策安排,加快建立债务风险评估和预警机制,防范债务风险。
(四)严格预算约束,严肃财经法纪。健全基本支出定员定额和项目支出标准体系,进一步细化预算,提高预算编制的准确性。加快财政资金拨付和重大项目实施进度,增强“三公”经费透明度,降低行政成本。健全财政资金预算、分配和监督相分离的机制,加强从项目申报到资金拨付的全过程监控,加大对骗取财政资金、侵占国有权益等问题的打击力度,严格责任追究。
委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:
我们将在以习近平同志为总书记的党中央领导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,诚恳接受全国人大常委会的指导和监督,按照党中央、国务院决策部署,围绕“四个全面”战略布局,依法履行审计监督职责,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献!
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6月28日,审计署审计长刘家义受国务院委托,向十二届全国人大常委会第15次会议作了《2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。审计署政策研究室负责同志接受了媒体采访。一、今年的审计工作报告有什么特点?答:审计工作报告是审计工作思路和成果的集中体现。今年的审计工作报告反映了当
北极星电力网从审计署网站获悉,2014年6月24日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上审计署审计长刘家义报告了2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况,能源电力方面,结合国有企业审计,重点调查了煤炭物资储备情况,发现一些战略物资储备不足,有的经营性储备挤占政策性仓容,有的进口储备物资质量控制不到位。抽查12个应急煤炭储备点发现,考虑煤炭储备成本及市场价格波动因素,2011年、2012年月均库存量分别比当期储备任务少29.84%和18.15%。据审计的中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、华润(集团)有限公司等11户中央企业
2020年11月,时任国家电网有限公司董事长、党组书记的毛伟明被调往湖南,任湖南省委副书记,省人民政府党组书记、副省长、代理省长。2021年1月,毛伟明履新为湖南省委副书记,省人民政府党组书记、省长,领导省人民政府全面工作。在毛伟明调任湖南至今约3年半的时间里,有着电网工作经历的他,带领着湖
近日获悉,内蒙古自治区特高压工程累计外送电量突破5000亿千瓦时,达到5311.06亿千瓦时,相当于2.2亿户家庭一年的用电量,为实现资源大范围优化配置、保障国家能源安全发挥了重要作用。内蒙古首条特高压电力外送工程——1000千伏锡林郭勒盟—山东特高压交流输电工程。多年来,国家电网有限公司全面落实
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国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议就推动公司高质量发展、加快电网高质量发展、推动构建新型电力系统等作出了系列部署,对进一步强化分部功能作用提出了明确要求。国家电网有限公司西南分部认真学习贯彻会议精神,全力支撑服务公司和电网高质量发展。扛牢职责使命,进一步发
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5月14日、15日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在长沙拜会湖南省委书记沈晓明,省委副书记、省长毛伟明并举行会谈。双方表示,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神和习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精
5月14日下午,湖南省政府与国家电网有限公司在长沙举行工作会谈,深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,携手共建具有湖南特色的新型电力系统。湖南省委副书记、省长毛伟明,国家电网公司董事长、党组书记张智刚出席。湖南省委常委、常务副省长张迎春,国家电网公司党组副书记庞骁刚,省政
5月13日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在公司总部与华中科技大学党委副书记、校长尤政举行会谈,进一步加强校企合作,强化科技战略咨询,推进协同创新,深化人才培养,完善合作机制,加快建设新型电力系统和新型能源体系,培育发展新质生产力,为能源电力高质量发展作贡献。公司副总经理、
5月14日,国家电网有限公司在湖南长沙召开华中区域工作座谈会。会议认真学习贯彻习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神,一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起和长江经济带高质量发展一系列政策举措的贯彻落实,推动华中电网高质量发展,为新时代推动中部地区崛起作出国网贡献。
5月14日,国家电网首个“绿电方舟”公益品牌展厅在丽水百山祖正式揭牌。“2022年,中华环境保护基金会携手国家电网公益基金会,共同启动了以保护野生动植物栖息地为主题的‘绿电方舟’公益项目。该项目立足濒危物种及栖息地生态环境特点,先后在浙江、福建和新疆等多地开展保护区零碳微电网建设、生态
5月15日,南方电网发布了1C90Ah储能电芯采购单一来源采购公告,采购谈判供应商为湖北亿纬动力有限公司。采购内容为1C90Ah储能电芯,预计金额398.241792万元,容量7658496Wh,折合单价0.52元/Wh。1C90Ah储能电芯采购单一来源采购公告一、项目信息1.项目名称:1C90Ah储能电芯采购2.采购人:南方电网电力
5月15日是2024年全国低碳日《南方电网公司2023年绿色低碳发展年刊》对外发布2023年,南方电网公司坚持以习近平生态文明思想为指导将绿色化发展要求全面融入公司发展战略纲要和规划加快建设资源配置强、绿色发展优、产品供给足、电碳耦合深的生态强企打造零碳竞争力和绿色低碳发展高地2023年,南方区域
5月15日,韶关银马工程建设有限公司2024年~2025年光伏组件框架采购项目中标候选人公布,第一中标候选人高景太阳能股份有限公司,第二中标候选人江苏瑞晶太阳能科技有限公司,第三中标候选人双良新能科技(包头)有限公司。招标公告显示,本次光伏组件采购量预估容量为50MW。光伏组件全部为双面双玻单晶T
5月12日,南方电网公司发布2024年计量产品第一批框架招标项目招标公告,招标金额共计约43.68亿。本批次框架招标范围包括D级三相多功能电能表、三相多功能电能表(C级高压电能表)、三相智能电能表、单相智能电能表、低压集抄系统设备、低压集抄设备(智能量测型)、厂站电能量采集终端、负荷管理终端、
5月15日,北京产权交易所发布平江大唐环保科技有限公司100%股权交易项目。转让方为南方电网综合能源股份有限公司,转让比例100%,挂牌价格999.99万元。公告提到,截至评估基准日,转让方认缴标的企业注册资本2000万元,实缴注册资本1730万元,转让方未完成对标的企业实缴出资,由受让方承继转让方的实
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5月7日,南方电网公司海南220kV海上风电送出工程施工、南方电网公司2024年电网基建项目可研勘察设计第一批项目进行中标结果公告。南方电网公司海南220kV海上风电送出工程施工公开招标项目:公告显示,中国能源建设集团广东火电工程有限公司成功中标220kV山塘开关站及线路新建工程、海南CZ2与CZ3海上风
近日,经过为期一个月的试运行,国内首套自主可控国产化改造特高压直流监控系统在±800千伏楚穗直流得到充分验证。据了解,该线路此前是南方电网经营区唯一未实现监控系统国产化的±800千伏特高压直流输电工程。此次试运行的成功,标志着南方电网经营区±800千伏特高压直流输电工程全部实现监控系统国
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