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2015年3月,中共中央、国务院近日印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号),新一轮电力体制改革大幕开启。在此之前,政府部门不断就改革的方向与要点进行解释与沟通,电力行业以及媒体的不断跟进与更新,使得全社会对这一改革动向的关注程度不断增加。本刊将系统跟踪电力体制改革的舆论状况,阶段性地推出梳理报告。本期为第一波,重点关注文件下发至6月中旬的舆情。典型舆论整理如下:
当代著名经济学家 原北京天则经济研究所理事长茅于轼:
我对新电改有四个关注的点,第一点是所有权问题,我们现在的电厂和电网很少有私人资本,基本上没有外资。我觉得首先要把这条改了。虽然很困难,但是我们要走这一步,先改一部分试试看。
第二点是竞争问题。电网没法竞争,发电厂是可以的。因为电与其他商品不同,其他商品很容易实现市场竞争,放开就可以了。但是电网和电厂是联系在一起的,这里又牵扯到许多技术可行性问题。我看到很多方案,有的说电网购电要采取现场报价的方式,谁的报价最低,就让谁来上网。这从道理上讲很对,但实施起来会有很多问题,要求需求方和供给方在数量上相匹配。还有一个问题就是价格怎么定。
第三点是分布式电源问题,越来越多的新能源如风能、太阳能等分布式电源上网问题,还有就是智能电网问题。
第四点是补贴问题。我们现在的电价扭曲得很厉害,应该纠正。
中国能源研究会副理事长、发展改革委能源研究所原所长周大地:(略)
(详见《电力决策与舆情参考》第22期)
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