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分布式能源作为一种能源综合利用的高效供能系统,在电力市场改革和节能减排的形势下,得到了越来越多的关注和发展,其与大电网结合被认为是未来电力市场发展的主要方向。发达国家在推动分布式能源发展过程中,采取了规划引领、技术支持、政策优惠及建立并网标准等一系列措施,成果显著。我国发展分布式能源已有二十多年,虽总体发展缓慢,但在支持政策、发展模式和发展规模等方面,仍有很多阶段性成果值得总结和思考。
分布式能源参与电力市场竞争后,将提供更加高效灵活的电力供应,提高整个供电系统的安全性,同时也将有助于改变能源结构、提高能源利用率和减少环境污染。我国应积极鼓励和采取有效措施推动分布式能源发展。鉴于我国的国情背景、资源禀赋以及政策法规等与国外有较大差异,因此我国分布式能源的发展不能完全照搬国外经验,应从自身条件出发,探索出适合我国国情的分布式能源发展道路。纵观诸多支持政策及项目案例,发现其具有明显的阶段性特征,有必要进行系统的梳理,以便理清发展脉络,认清目前所处阶段,并根据该阶段的特点制定发展规划,确定政策导向。但目前鲜有文献做过此方面的工作。为此,本文首先按照时间顺序及关联性整理了我国分布式能源的相关支持政策,并结合项目案例对分布式能源发展历程进行阶段划分,对各阶段的发展模式进行对比分析,以此为加快我国分布式能源发展提供思路,为政策的进一步细化提供参考。
一、我国分布式能源的政策演变
分布式能源从进入我国发展到现在,政策的支持对其起到了重要的推动作用,支持力度也从最初的宏观性鼓励发展到现在的实质性支持。分析相关政策演变,有利于充分认识分布式能源的发展轨迹及目前所面临的问题。本文从发改委官方网站、各地方政府网站及各媒体收集了相关政策、规定和通知等,按照时间顺序及相似度进行了整理,如表1—表3所示,包括政策发布时间、发文机构及名称和主要内容等方面。
(一)宏观性鼓励政策
热电联产作为分布式能源的雏形,在上世纪80年代被国家计委列为重大节能措施项目之后开始发展。主要是地方小型热电项目,多以燃煤热电厂为主。从表1中所列一系列针对热电联产的政策可以看出,大多为宏观性鼓励政策,但其为后续热电联产市场的健康发展奠定了良好的基础。
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6月18日,广德市交通投资有限公司(以下简称“广德交投”)与固德威电源科技(广德)有限公司(以下简称“固德威”)共同举行了合资公司—安徽省捷能通电力有限公司暨广德市虚拟电厂的揭牌仪式,标志着双方在城市级虚拟电厂建设合作方面取得阶段性成果,为区域新型电力系统建设和能源高质量发展注入了
澳大利亚气候与能源部长克里斯·鲍文在澳大利亚能源周宣布,将容量投资计划(CIS)招标流程从两阶段简化为单阶段,以将招标结果确定时间从九个月缩短至六个月。CIS自推出后推动了澳大利亚可再生能源与储能发展,其目标是为实现2030年可再生能源占比82%的目标解锁创纪录投资,计划交付32GW相关容量,目
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面向加快建设新型能源体系、新型电力系统的国家重大战略需求,可深度调峰的灵活性煤电起到了促进电网接纳高比例新能源,同时保障电力系统安全、经济、低碳运行的关键作用。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进,为加快
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6月25日,黑龙江电力交易中心公示山西弘博炜业电力科技有限公司暂停交易资格的公告。山西弘博炜业电力科技有限公司已连续12个月未在黑龙江电力市场进行实际交易,已征得地方主管部门同意暂停其黑龙江电力市场交易资格,现予以公示。2025年6月26日至2025年7月2日,时间7天。公示期满无异议暂停交易资格
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6月25日,安徽电力交易中心发布安徽电力市场2024年度发电企业信用评级结果,5家发电企业获AAA级,23家发电企业获AA级,12家发电企业获A级。详情如下:
6月25日,安徽电力交易中心发布安徽电力市场2024年度售电公司信用评级结果,8家售电公司获AAA级,41家售电公司获AA级,9家售电公司获A级,5家售电公司获B级。详情如下:
北极星售电网获悉,6月18日,云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅、云南省能源局印发《云南省关于促进光伏发电与光伏制造融合发展的政策措施》的通知。文件明确,鼓励企业参与境外光伏项目开发。鼓励企业结合主责主业,按照市场化原则,开展老挝、缅甸等境外光伏项目投资开发,研究通过现有
虚拟电厂聚合模式是高比例可再生能源新型电力系统中的重要灵活性调节资源。近年来,各国为解决因系统故障、预测偏差等造成的频率不稳定问题,往往需要设立市场化平衡管理机制,通过市场化手段获取系统平衡和辅助资源,从而保障系统频率稳定。不同国家平衡管理机制概念和内涵有一定差异,我国采用“辅助
北极星电力网整理了2025年4月火电项目动态,共47个项目取得重要进展。其中,2个项目核准、4个项目开工、3个项目并网、7个项目投产/投运。华电、华能各有1个项目获得核准,其中华电淄博2×35万千瓦燃煤热电项目以“超超临界”“原址扩建”“上大压小”“五个减量替代”“热电联产”等方式建设,具备安全
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2025年4月13日10时08分,随着第一罐混凝土缓缓注入指定位置,河北电投西柏坡2X660MW热电联产项目8号机组开启混凝土浇筑工序,标志着由公司承建的该项目8号机组全面进入施工阶段。在浇筑仪式现场,来自项目业主、总包、监理单位主要领导分别致辞,共同见证了这一重要时刻。武松在讲话中表示:“西柏坡热
来源:《中国电力》2025年第1期引文:鲁玲,苑涛,杨波,等.计及?效率和多重不确定性的区域综合能源系统双层优化[J].中国电力,2025,58(1):128-140.编者按为了推动可再生能源持续发展,助力建设新型能源体系,如期实现“双碳”目标任务,须加快构建完善综合能源系统(integratedenergysystem,IES)。多能
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北极星电力网获悉,10月18日,华电集团发布喀什华电2×66万千瓦热电联产项目工程脱硫系统EPC总承包批次中标结果公示,中国华电科工集团有限公司中标该EPC总承包项目,投标报价:15618万元。据悉,喀什华电2×66万千瓦热电联产项目规划建设2台66万千瓦超超临界一次再热间接空冷热电联产燃煤机组,总投资
9月22日,陕投延安热电2×350MW机组工程项目建设推进会隆重召开,现场进行了主厂房第一罐混凝土浇筑。这一关键节点的顺利完成,标志着该项目进入全面建设阶段,为后续的施工奠定了坚实的基础。陕投延安热电工程是陕西省“十四五”规划重点建设项目,是集团公司深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平
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