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第四,从长远来讲,我国具备较大电力需求空间。预计2013~2020年期间,“三华”受端省份将新增电力需求约4亿千瓦,新增外来电受入市场空间约2.3亿千瓦。另外,长期积累的电力系统规划、建设和运营经验,以及特高压技术的成功,也为实施跨国电力联网及远距离大规模输电提供了可靠的技术及管理支撑。
最后一点思考,我们如何推进合作?
首先,我们要“坚持共商、共建、共享原则,积极推进沿线国家发展战略的相互对接”。如果不能和其他国家的战略思路对接,我们一厢情愿是不可能把事情做成的,还有可能适得其反。我们的优势是电力企业和制造行业丰富的运营管理经验。除此之外,我们还有一定的资金优势。这些优势可以带动我们的电力企业和制造企业走出去,参与当地的电力发展建设。除此之外,还要考虑对接当地资源的开发利用,开展资源开发利用项目合作,促进当地经济发展,提高我国能源电力供应能力。著名的诺贝尔奖获得者纳什提出的“纳什均衡”理论中很重要的一点就是,在一个政策中,如果大家不能看到自己能够分享利益,这个政策是推行不下去的。这也是我们在推行“一带一路”项目时要坚持的基本理念。
其次,要“坚持市场运作,坚持互利共赢”,推进重点区域、重点项目建设。“一带一路”虽然是我国全力推进的国家战略,但其中所有的操作都是市场运作。在市场运作的大构架上,作为一个企业,我们对接国家战略的同时,也要关注一些风险。其中的关键词就是经济性、商业模式、风险评估。这是我们在进行项目合作,参与国家战略时不可缺少的基本动作。
最后,企业、金融投资机构及研究机构要积极参与到国家相关部门组织开展的落实“一路一带”建设战略专项规划及相关研究工作中,努力作好顶层设计。这其中有几个方面需要我们关注:
一是建立国家层面的电力合作协同机制,梳理能源、电力在“一带一路”战略实施中的重点事项,明确政府及企业的角色与分工。二是需要提出行之有效的具体政策措施。三是探索互利互惠的合作模式,确保项目惠及合作各国、各方。四是实现与道路、桥梁、港口等交通设施建设,以及通信、网络等设施建设的协同推进,谋求更好的综合发展成效。
至于顶层设计要怎么做?最重要的是哪些方面?我认为,首先是要明确“干什么、怎么干、谁去干”等操作性问题。另外,还要明晰与既有双多边和区域、次区域合作机制框架,以及相关规划的对接点。
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