央企参与“一带一路”面临双重挑战-第2页-北极星输配电网

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路线图显示，在电力领域，央企在境外建设的电站涵盖火电、水电、核电、风电和太阳能、生物质能发电等多种类型，在周边国家建成和在建的水电项目达17个，总装机容量近1000万千瓦;在建材领域，央企在马来西亚、老挝、蒙古等国家建设大量钢材、水泥、玻璃等建材生产线，其中水泥技术工程及装备全球市场占有率达到45%以上;轨道交通领域，央企从设备出口装备运营维护起步，目前铁路装备已实现六大洲全覆盖，轨道车辆整车产品已进入北美发达国家市场。

从路线图不难看出，无论是高铁还是核电，最先列入合并计划中的央企，都已成为“出海”的主力。

国资委研究中心研究员张喜亮表示，中国中车的成立，国家核电与中电投的合并，很大程度上就是为了其更好地参与国际竞争扫清障碍。“高铁也好，核电也好，作为中国高端装备制造的代表，无疑扮演了面向‘一带一路’急先锋的角色。”

而现在的合并还只是个开始，未来5到7年，由国资委监管的112家央企可能会重组为30到50家左右。

联合出海减少恶性竞争

“中央企业要创新方式方法，加大联合出海力度，推动高效产能合作，加快中国制造向中国创造转型，实现合作共赢。”张毅在6月份召开的推进中央企业参与“一带一路”建设暨国际产能和装备制造合作工作会议上表示。

中国企业联合会研究员刘兴国认为，目前，我国央企数量偏多，尤其是某些领域存在多家大型央企，按照一个领域组建1家至两家国有资本投资公司的目标，推进央企强强合并不可避免。同一领域存在多家大型央企，企业分别独立进行投资决策，会不可避免地出现重复投资、资源低效配置。

最为典型的案例当属南车北车合并。

中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕表示，南北车合并的主要原因是两家公司在海外市场恶性竞争非常严重。

据王梦恕介绍，2011年1月土耳其机车项目招标，南车报价200多万美元，北车报价120万美元，后来南车又继续把价格压到更不可思议的位置，但订单最后给了一家韩国公司。

“这样的例子太多了，南北车把大量的时间和精力都用在怎么投标上，根本没有心思做高精尖的研究，还滋生了许多招标腐败问题。”王梦恕说。

在“一带一路”的背景下，我国高铁产业海外输出趋势在近些年变得更加强烈，目前，我国已经或正在与之洽谈合作的国家有土耳其、俄罗斯、巴西与美国等20余个国家。而近期中国中铁与俄罗斯一方签署的莫喀高铁合同，也代表了中国高铁真正意义上“走出去”的第一单。

上海交通大学经济学院执行院长陈宪认为，飞机与高铁面对的是国际市场，南北车的合并，一个最有利的地方，就在于提高了竞争力，能够去面对一个国际市场的竞争，改变了过去南车北车独立在国际市场谈判，既有技术实力优势，也有价格优势。

徐洪才则认为，合并在为央企拓展海外市场带来便利的同时，也会带来一些问题，例如有可能遭到国外反垄断调查、大而不强等。

“推动央企联合出海有很多方式，并非仅有合并这一种途径，例如，可以积极发挥行业组织、领事馆、大使馆、商会等机构的协调作用，为央企出海创造良好条件。”徐洪才说。

来自内外的双重挑战

徐洪才在接受法治周末记者采访时表示，即便完成初步合并的央企实力壮大不少，在走出去的过程中仍然要面临不小的挑战，这些挑战不仅来自于竞争对手，还来自于央企自身与外部环境。

原标题：央企参与“一带一路”面临双重挑战

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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