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武连明:电改与能源安全及国企发展的关系

2015-07-27 12:42来源:能源与环保关键词:电力体制改革售电公司售电侧收藏点赞

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5、电网不参与竞争性售电,有利于国有企业做大做强。

未来十年,电力供需情况将出现结构性过剩,国有发电企业将面临严峻经营形势,2014年,全国电力供需形势总体宽松,受经济增长减速等因素影响,全社会用电量增速放缓到3.8%、同比回落3.8个百分点, 火电发电量负增长,设备利用小时再创新低。2015年1-6月份,全国全社会用电量26624亿千瓦时,同比增长1.3%,增速同比回落4.1个百分点,其中工业用电量18904亿千瓦时,同比下降0.4%,增速同比降低5.4个百分点,1-6月份,全国发电设备累计平均利用小时1936小时,同比下降151小时,降幅同比扩大72小时。并且,截至目前,新增发电机组增速仍然快于电力消费增速,未来的电力供需情况将长期处于供过于求状态,在结构化过剩背景下,国有大型发电企业的经营状况堪忧。

更糟糕的是,目前,五大发电集团的平均负债率仍然处于高位,在84%左右,远远高于国资委为央企设定的70%的警戒线,比央企63%的平均负债率高出了21个百分点,如此高的负债率普遍导致国有发电企业财务费用高企,甚至国资委不得不向国有发电企业注入资本,以降低负债率。因此,如果国有发电企业无法充分通过售电市场合理的最大化企业发电经营收益的话,未来将面临非常严峻的生存状态。

所以,从上述分析来看,电网公司退出市场化售电业务,是对电网公司市场定位的调整,不能把电网公司和国有企业等同起来,反而是市场主体边界清晰化,市场规则确立后,从宏观上使得整个国有企业获得了一次新的市场发展机会,更加有利于国有企业在能源市场中做大做强,也给各类民营企业以公平竞争的机会。而电网公司则主业更为明晰,以电网资产高效运营为主的核心竞争力更强,不仅不会出现电网企业国有资产流失,反而更加促进国有资产运营效率提升和保值增值。

原标题:武连明:电改与能源安全及国企发展的关系 (与东方白先生商榷)
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