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中煤平朔集团有限公司：
你公司《关于中煤平朔集团井工一矿10.0Mt/a技改工程竣工环境保护验收的请示》(平朔办〔2015〕132号)及附送的《中煤平朔集团有限公司井工一矿10.0Mt/a技改工程竣工环境保护验收调查报告》(以下简称《验收调查报告》)等材料收悉。我部华北环境保护督查中心于2015年6月24日对该工程进行了竣工环境保护验收现场检查。经研究，提出验收意见如下：
一、工程建设的基本情况
工程位于山西省朔州市平鲁区，晋北煤炭基地平朔矿区内，设计生产能力10.0Mt/a，井田面积20.21平方公里。工业场地位于井坪镇西易村西南约1公里处。建设内容主要为利用原有3座井筒，采用斜井开拓方式，更换井下工作面采煤机、运输机、转载机、液压支架等主要生产设备，主副斜井运输设备和排水、通风设备，将生产规模提高至10.0Mt/a。工程总投资15.1亿元，其中环保投资8029万元，约占总投资的5.32%。
我部于2011年11月以环审〔2011〕324号文批复工程环境影响报告书。工程于2006年1月开工，2009年9月建成投运。验收调查期间(2013年7月至2014年6月)原煤生产负荷达96.6%，工程配套建设的环境保护设施已同步投入使用。
二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况
(一)工程设计对工业场地、井田边界、村庄、平朔公路、引黄工程以及断层等留设了保护煤柱。上窑采区和太西一采区分别设置了地表岩移观测站。上窑采区4160亩沉陷区已全部土地平整和复垦。因工作面尚未稳定，太西一采区采取了裂缝填堵、土地平整等措施，待工作面稳定后再实施土地复垦。设置了排水沟、截水沟、护坡等水土保持措施。
(二)按照吨煤10元的标准缴纳矿山生态环境治理保证金，2011年至2013年7月累计缴纳2.469亿元，其中1.1亿元已用于沉陷区土地治理、复垦及耕地补偿等。对受采煤影响，耕地暂时无法耕种或减产的白堂村和太西村已支付青苗补偿金664.625万元，并由白堂乡政府负责补偿到户。
(三)原煤送至依托的安家岭一号井选煤厂进行洗选。生活污水依托安家岭矿区综合生活污水处理厂处理。建设了处理能力为7200吨/日的矿井水处理站，矿井水经处理后部分回用于井下消防洒水和地面生产用水。生活污水和回用后剩余矿井水排入安家岭调蓄水库，回用于露天矿洒水、道路浇洒以及绿化，不外排。
(四)主井驱动机房设有集尘罩和喷洒水装置，各转载点设有喷淋装置，原煤全部进入封闭槽仓。
(五)通过选用低噪声设备，对通风机房安装隔声屏障和消声扩散塔，对高噪声设备间安装双层窗户，对主要高噪声设备采取消声、隔声和减振等措施降低噪声影响。
(六)掘进矸石用于充填井下废弃巷道，不出井。供热依托山西平朔电厂二期扩建工程，不产生锅炉灰渣。生活垃圾送至平鲁区生活垃圾处理厂处理。矿井水处理站污泥与选煤厂煤泥一同外售。生活污水处理站污泥脱水后用于安家岭露天矿排土场绿化用肥。
(七)制定了《突发环境事故应急预案》，并报朔州市环境监察支队备案。为使煤矿开采不影响周边村民的正常饮水，制定了《饮用水供水应急预案》。
三、环境保护设施运行效果和工程建设对环境的影响
北京欣国环环境技术发展有限公司编制的《验收调查报告》表明：
(一)地表岩移观测站观测数据表明，上窑采区和太西一采区地表最大下沉值分别为6.55米和5.152米，最大水平移动值分别为2.697米和2.447米，地表移动初期影响持续时间约222-371天和293天。对井田内已出现的地表沉陷和裂缝已分别实施了填堵、土地平整和生态恢复等治理措施。
(二)矿井水处理站出水各监测因子监测值符合《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)中采煤废水污染物排放标准限值，生活污水处理厂出水各监测因子监测值符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准限值要求。矿井水处理站和生活污水处理站出水均符合《污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)道路清扫及绿化标准限值要求。马蹄沟、西易村和上黑水沟村地下水水质各监测因子监测值符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。
(三)工业场地无组织排放大气污染物监测因子监测值符合《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表5中煤炭工业无组织排放相应限值的要求。
(四)工业场地各厂界昼、夜间噪声监测值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值要求。
四、验收结论和后续要求
该工程实施过程中基本落实了环境影响评价文件及批复要求，配套建设了相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，经验收合格，同意该工程正式投入运营。
工程投运后应做好以下工作：运营期做好沉陷区的生态整治工作，落实地下水日常跟踪监测计划及饮用水供水应急预案，确保居民饮水安全，完善环境应急预案，定期进行风险应急事故演练，杜绝发生环境污染事故;工程正式运营3至5年后开展环境影响后评价。
请山西省环境保护厅和朔州市环境保护局做好该工程运营期的日常环境监管。
环境保护部
2015年7月9日
抄送：环境保护部华北环境保护督查中心，山西省环境保护厅，朔州市环境保护局，环境保护部环境工程评估中心，北京欣国环环境技术发展有限公司。
环境保护部办公厅2015年7月17日印发
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