【访谈】实施用户侧主动响应适应新常态用电需求

“十四五”以来，我国电力发展面临的内外部形势发生了深刻变化，电力—经济关系也呈现新的阶段性特征，新形势下中长期电力需求预测需紧密捕捉新旧动能转换特征，为电力供需分析和保供方案制定打下坚实基础。电力需求面临的新形势及新要求从全球视角来看，当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战，技术封锁

2021年3月，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上，对碳达峰碳中和工作做出重要部署，强调要构建新型电力系统，明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月，习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出，要“深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协

为加强能源产供储销体系建设，全面深化电力需求侧管理，发挥需求侧资源保供应、促消纳的重要作用，近日，国家发展改革委运行局在云南省昆明市组织召开了全国电力需求侧管理工作现场会，现场观摩典型项目，交流推广经验做法。全国31个省（自治区、直辖市）发展改革等相关部门负责同志，行业协会、有关企

近日，多地密集出台政策，加快分布式电源、可调节负荷及负荷聚合商等电力领域新型经营主体发展。《国家能源局关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》指出，新型经营主体是具备电力、电量调节能力且具有新技术特征、新运营模式的配电环节各类资源。其中，单一技术类新型经营主体主要包括分布

2025年，浙江省平阳全县迎峰度夏有序用电工作方案共安排负荷36万千瓦,分6级执行。A级方案:6万千瓦；B级方案:12万千瓦；C级方案:18万千瓦；D级方案:24万千瓦；E级方案:30万千瓦；F级方案:36万千瓦。全县有序用电按A-F级分级启动实施,各乡镇根据本地实际情况,结合企业分类综合评价机制,科学精准编制有序

5月21日，浙江省龙港市经济发展局发布关于印发《2025年龙港市迎峰度夏有序用电工作方案》的通知。文件提出，全市有序用电按A-F级分级启动实施，根据实际情况，结合企业分类综合评价机制，科学编制有序用电错避峰方案，具体落实措施应按周一至周日分别排定。已安装光伏、储能等新型电力系统用户，在条件

北极星售电网获悉，5月20日，上海市黄浦区人民政府发布对黄浦区三届人大六次会议第0124号提案的答复。答复文件提出，黄浦将继续扩大建筑楼宇数据采集范围，覆盖能源消耗等全生命周期碳排放数据，依托黄浦双碳平台数据建立公共建筑“碳效码”信息库，鼓励企业申报“碳效码”赋码，整合区内数据资源，支

近日，国网浙江省电力有限公司发布《关于进一步加强助企供电服务的通知》(下称《通知》)，提出8项电力助企惠企举措，进一步保障企业生产经营用电需求，以稳定的电力供应和优质的电力服务，助力推动稳经济稳外贸促消费，持续提升电力营商环境水平。今年一季度，浙江外贸进出口额对全国增长贡献率达66.4%

5月15日，天津市工业和信息化局等部门联合印发《天津市电力需求侧管理实施细则》（以下简称《实施细则》），提出支持工业电力用户、大型商业综合体、酒店、公共建筑等电力用户群体积极参与虚拟电厂建设。推动虚拟电厂运营商参与需求响应、辅助服务等电力市场交易。电力用户开展电能替代应优先考虑可再

需求侧能效管理是以新能源为主体的新型电力系统必不可少的内容，它反映了更加科学的电力系统管理思路。在新型电力系统中，基于综合智慧能源系统的需求侧能效管理至关重要。其通过优化虚拟电厂、微电网等技术手段，充分发挥多能互补优势，降低综合能源服务成本，充分利用能源数据，提高需求侧能源和设备

北极星售电网获悉，近日，上海市松江区经济委员会发布关于印发《上海市松江区虚拟电厂精准响应管理办法（试行）》的通知。文件提出，若参与松江区虚拟电厂精准响应的用户，实际调节量位于应约响应量的90%至110%之间，均按照实际调节量给予精准响应激励。日前响应与日内响应的激励标准为2元/kWh，快速响

5月29日，由国网山东综合能源公司负责建设的山东省储能示范项目、济南市重点项目泽安莱芜200兆瓦/400兆瓦时独立共享储能电站正式并网运行。该项目占地面积25.6亩，于2024年8月入选山东省储能示范项目名单。自项目承建以来，公司组建工作专班，建立“全链条协同作战”机制，整合各方优质资源，确保项目

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电）发展情况，系统阐释了公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理了公司服务新能

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电，下同）发展情况，系统阐释了国家电网公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理

在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面，亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。（来源：微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清

5月28日11时51分，陕西电网新能源发电电力达到2142万千瓦，创历史新高，占当时全省用电负荷的78%。当日，陕西电网新能源发电量2.79亿千瓦时，同创历史新高，占当日总用电量的43.8%。为应对本轮新能源大发时段，公司提前安排14台642万千瓦常规电源备用，协同西北网调优化抽蓄电站运行方式，当日组织短期

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

当前，我国新型电力系统加快建设，新能源逐步向主体电源演进，终端消费电气化水平不断提升，电力远距离配置能力不断增强，新时代电力发展成效显著。与此同时，电力供需平衡压力叠加系统安全稳定风险，电网转型发展问题亟待破解。新时代电网发展要统筹把握好网架结构与支撑电源、新能源与传统机组、交流

136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。（来源：能源评论•首席能源观文/黄少中中国能源研究会特邀首席专家）01为灵活性调节资源提供更大发展空间新能源上网电价的市场化改革，标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐，将给电力

2021年，美国得克萨斯州遭遇百年一遇的极寒天气，电力系统几近崩溃，近500万人陷入无电可用的困境。这场灾难暴露了高比例新能源系统在极端天气下的脆弱性。在中国西北的风光资源富集区，另一类矛盾同样尖锐。全国新能源消纳监测预警中心数据显示，2025年一季度青海、甘肃、新疆等省的风光发电利用率在9

5月23日，南网总调高比例新能源电力系统多目标前瞻调度技术研究项目招标。2022年以来，南方区域新能源快速增长，新能源大发叠加负荷低谷导致了弃风现象。截至2024年底，全网新能源装机占比达到35%，全网/云南网新能源电量渗透率已达15.9%、17.2%，远超公司“十四五”发展规划。随着新能源的大规模接入