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在国家有关政府部门推动下,电力行业从行业自律出发,以电力企业信用评价为重点,多年来坚持不懈开展信用体系建设工作,在电力企业信用评价、宣传教育、制度建设、信用课题研究等方面取得了新成效。
按照国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》的要求,在国家发改委的指导下,电力行业率先在全国发布了《电力行业信用体系建设指导意见(2015-2020年)》(简称指导意见),国家发改委领导对“指导意见”给予高度评价和批示。8月初,中国电力企业联合会作为国家发改委信用体系建设的首家试点行业协会,在国家发改委“信用中国”网开展“信用电力宣传周”活动,宣传典型信用电力企业案例,组织开展信用电力知识竞赛活动,进一步展示电力行业信用体系建设工作取得的成果,积极推动行业信用体系建设。
电力行业高度重视信用体系建设,人大代表提交了加快社会信用体系建设议案。近年来,各电力集团高度重视信用体系建设工作。今年全国两会期间,全国人大代表、国电湖南宝庆煤电有限公司总经理根据电力行业自身特点和发展需要,提出了《关于发挥试点先行、央企引领作用,加快社会信用体系建设》的议案,建议国家有关部委对中央企业在日常管理和考核中引入信用等级,加强对失信行为的披露和曝光,完善失信信息记录,形成震慑力和约束力,真正营造出“有信者荣、无信者忧、失信者耻”的社会氛围,使守信者处处受益、失信者寸步难行。此提案为推动电力行业信用体系建设工作营造了良好的政策环境。
电力行业根据区域特点,广泛开展了信用体系建设工作,进行了有益的尝试。在多年来严格评价企业信用等级的基础上,山西省经信委和山西省电力行业协会采信电力企业信用等级,决定对2014年度山西省取得电力行业AAA级诚信发电企业给予奖励0.5亿千瓦时计划电量,这是地方政府和协会对电力行业信用评价工作的认可,在全国具有非常典型的示范作用。根据《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号)建立健全市场主体信用体系的要求,在电力供销主体多元化的情况下,重点推出以郴州市为代表开展 “以信用建设为抓手,构建郴州市电力发展新格局”的课题研究,对研究市场主体信用体系建设新模式进行有益探索。
电力行业信用体系建设任重道远,在当前能源消费革命和深化电力体制改革的双重背景下,中国电力企业联合会将更加积极主动开展这项工作,为电力行业和谐健康发展贡献力量。
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