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七月,对于张家口来说意义非比寻常。7月29日,国家发展改革委公告,国务院正式批复 《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》,这意味着河北张家口将摇身一变,变成万亿级新能源“特区”。更加让人振奋的是,7月31日晚6时,北京、张家口经过多轮角逐,成为2022年冬奥会举办城市。这犹如强心针般唤醒了沉寂多年的张家口,京津冀协同发展以及冬奥会的举办给张家口带来了难得的机遇。
风电与奥运结缘
早在2008年,北京在申办奥运会之初就向全世界表明了“绿色奥运会”的态度。记者梳理发现,北京在申请2008年奥运会主办权之前几乎很少提到风力发电。然而,为了实现“绿色奥运”,在申办前的承诺报告中北京明确提出,奥运场馆20%的电力将来自于风力发电。可喜的是,此次冬奥会让风电与奥运的情缘得以延续,将低碳奥运的理念传递给了张家口。此外,记者获悉,北京冬奥会申委提出的目标是,2017年将比2012年PM2.5年均浓度下降25%以上,2022年赛期预计与2012年相比下降45%,这也预示着重工业等高耗能重污染的产业将被严格控制。
随着国家发展改革委关于印发 《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》 (以下简称《规划》)的出台,张家口将通过以风电和光电为代表的可再生能源取代现有火电为主的能源结构,实现向京津冀等地区输送电力并打造低碳奥运馆,实现体育场用电100%采用可再生能源。发展目标为可再生能源发展水平位居世界前列,可再生能源消费量占终端能源消费总量比例2020年达到30%,2030年达到50%。
风电发展如火如荼
作为京津冀地区重要的可再生能源生产基地和电力输送枢纽,张家口发展可再生能源产业正如火如荼。目前拥有“国家风光储输试验中心”、全国首个风电研究监测试验基地以及风机总装、叶片制造等生产企业,初步形成了涵盖开发应用、装备制造、科技研发、技术服务等相对完善的产业体系。
据了解,在可再生资源的利用上,张家口具备很大的潜力。资料显示,张家口的总面积约368万公顷,其中未利用土地面积就占了其中的约三分之一。然而,这三分之一可供可再生能源利用的土地面积就达到了50.7公顷。从长城第一批风电机组落户到目前风电装机容量达到约656.7万千瓦,张家口风电产业已经走过了22个春夏秋冬,其冀北电力公司下辖的风光储输示范项目更是目前世界首屈一指的新能源示范单位。相关资料显示,张家口风能资源可开发量达到4000万千瓦以上,目前正在朝着2020年13吉瓦的目标进发,致力成为新能源发展城市,实现大规模可再生能源对外输送助力冬奥会。
探索新机制助力冬奥
然而要实现目标,并非一蹴而就。据记者了解,2014年张家口可再生能源电力总装机容量约7吉瓦,但是区内电网最大负荷仅为1.85吉瓦,可再生能源外送能力严重不足。鉴于此,业内专家表示,面对制约新能源发展的体制机制问题,在张家口设立的新能源示范区先行先试,为可再生能源市场化发展探索新机制、新路径,示范意义重大。根据《规划》,示范区将推进可再生能源项目审批制度改革,进一步简化审批环节、优化审批制度改革、提高审批效率。另外,在利益补偿机制上,创新对可再生能源发电企业的补贴机制,简化补贴程序,提高补贴效率;在核定电网通道建设投资成本上,完善可再生能源并网成本补偿机制。在人才政策上,提倡建立可再生能源人才培养基地并实施可再生能源人才引进工程;加强示范区与京津冀及河北其它地区人才制度对接。
此外,示范区将先试先行,建立高标准千万千瓦级风电基地,有序开发与高效利用相结合、本地消纳和合理外送、电网建设与电源开发相结合在逐步提高本地消纳的基础上,由远及近扩展范围,在最大程度上减少弃风限电现象,持续推进风电大规模开发。据统计,张家口已吸引了包括华能、大唐集团等30多家大企业进驻,建成风电场约70多个,助力加速张家口地区能源转型,更好地服务于2020年冬季奥运会。冬奥会的举办,给张家口也带来了难得的机遇,为其走上可持续发展道路打下了坚实的基础。
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