电力体制改革系列报告之十五：在一起？五电、两煤、两核的猜想

5月6日8时38分，三门核电4号机组核岛屏蔽厂房墙体钢板混凝土结构（SC）第11-12层模块顺利吊装就位，为4号机组安全壳顶封头就位里程碑节点实现打下了坚实基础。本次吊装的SC11-12层模块充分秉承“应模尽模”理念，进一步提升了屏蔽厂房建造效率。该模块由两层24个子模块拼装而成，整体呈圆筒型，外径约4

4月26日，远东股份发布2024年年报。公司实现营业收入260.94亿元，同比增长6.66%，创历史新高；实现归母净利润-3.18亿元，主要因为智能电池亏损，个别投资项目存在公允价值变动损失，市场内卷；员工8,283人，员工人均薪酬同比增长13.14%。报告期内，公司智能缆网实现营业收入227.03亿元，同比增长0.47%

在国家“双碳”战略稳步推进的大背景下，西电东送南通道正面临着前所未有的转型挑战。这条连接云南、贵州、广西与广东的能源主动脉，其电力供需格局正在遭受新的挑战：受到区域经济发展及产业结构升级的推动，西电东送南通道供受两端地区电力需求迅猛增长，2024年广东省发用电差额飙升至2165.7亿千瓦时

近日，三门核电项目5、6号机组工程获国务院常务会核准，标志着公司即将进入两台机组运行、四台机组并行建设的新阶段。三门核电迅速落实党中央决策部署，在集团公司和中国核电的指导下，第一时间召开5、6号机组工程开工动员会，组织各参建方为项目高质量开工共谋良策。三门核电党委书记、董事长陈国才主

4月28日，国家能源局举行新闻发布会。发布会上，国家能源局综合司副司长张星在答记者问环节，介绍了我国核电建设运行整体情况。张星表示，在党中央、国务院的坚强领导下，我国核电发展始终贯彻安全第一方针，通过持续不断的核电项目建设带动上下游产业链供应链发展，已成为全球少数几个拥有完整核电工

4月25日，海阳核电3号机组主控室可用节点圆满完成，标志着3号机组迈向全面调试新阶段。主控室作为核电站的“智慧中枢”，其投用为后续3号机组泵房进水、送冷风、冷试等节点的实现奠定了坚实的基础。主控室作为核电站的“智慧核心”，承担着所有设备与系统数据交互枢纽的重要角色。在主控室，值班人员借

4月24日，由中核二三承建的陆丰核电1号机组CA20模块顺利吊装就位，实现1号机组首个重大安装里程碑“开门红”，标志着陆丰核电1号机组逐步进入全面施工阶段。CA20模块就位于辅助厂房5、6区，承担乏燃料的贮存、传输、热交换等重要功能，是辅助厂房主体结构的重要组成部分，整个过程安全平稳有序，实现CA

2025年04月21日15时58分，随着主管道窄间隙自动焊机的弧光缓缓熄灭，华能海南昌江核电4号机组反应堆冷却剂系统主管道完成最后一道焊口3U6的焊接工作，标志着4号机组核岛主管道焊接工作顺利完成，为后续一回路冷态功能试验奠定了坚实基础。核岛主管道被称为核蒸汽供应系统输出堆芯热能的“大动脉”，其

4月20日06时00分，随着当班操纵员执行汽轮发电机打闸操作，田湾核电6号机组与华东电网安全解列，标志着田湾核电OT603大修（6号机组第3次换料大修）正式开始。OT603大修涵盖检修项目5710项，共设置22个关键路径里程碑节点。本次大修是田湾核电基地本年度大修任务的开局之战，是检验落实中核集团“追求卓

4月15日，徐大堡核电2号机组CA05模块顺利运输吊装就位，为核岛反应堆厂房内部结构后续施工创造了有利条件。CA05模块为钢结构墙体，是化学和容积控制系统、安注箱的主体构筑结构。2号机组CA05模块运输吊装作业具有模块结构不规则导致受力易变形、运输装车难度大、落位钢筋干涉多、就位精度高的特点。为

4月17日，田湾核电7号机组首台柴油发电机组首次启动成功，为后续冷试目标顺利实现迈出了坚实一步。为切实保障柴油发电机组空载试验任务的顺利完成，连云港项目部高度重视，精心组织，严密部署。项目部通过成立柴油机安装、调试联合专项小组，针对柴油发电机组首次启动的供货、安装、酸洗、调试阶段进行

《电力辅助服务市场基本规则》（下文简称《规则》）的出台，标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高，电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加，需要通过市场化手段优化资源配置，提升电网调节能力，确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场

4月20日，新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神，进一步规范新疆电力中长期市场运营管理，维护市场经营

我国加快构建新发展格局，建设全国统一大市场，要求公司推动构建多层次统一电力市场体系，促进能源电力资源和相关要素市场化配置，助力畅通国内大循环，服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调，加快全国统

在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下，风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来，新能源全面入市步伐加快，灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市，电力市场竞争格局发生变化，电力市场步入“3.0”全新时代！2025年4月24日-25日，由中关村华电能源电力产业联盟、

新型电力体制改革浪潮翻涌，市场形势复杂多变。面对挑战，国家电投集团河南公司持续深化改革，扎实开展“一分钱”提质增效专项工作，从“五个强化”全面发力，一季度同比增利1.52亿元。强化市场营销。面对省内电力需求疲软、全产业电价下调的严峻挑战，河南公司积极求变，深化国家电投集团“113”营销

近日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，提出积极推动虚拟电厂因地制宜发展，针对省级、地市级电力调节需要，培育不同特点的虚拟电厂主体，完善虚拟电厂发展体系。此前，多地已针对虚拟电厂建设和运营开展了积极探索。为了解当前虚拟电厂建设情况，中能传媒记者

在加快建设新型能源体系的战略指引下，2024年国家发改委、国家能源局等部委出台了一系列关于加快构建新型电力系统的纲领性政策和建设新能源供给消纳体系、加强电网调峰储能、智能化调度、配电网高质量发展等各电力关键环节的指导意见，强调要深化电力体制改革，统筹发挥源网荷储各类调节资源作用，加快

新电改十年历程中，“双碳”目标和体制改革双轮驱动电力领域新型经营主体完成从政策培育到市场化运营的范式转变。在建设新型电力系统背景下，高比例可再生能源并网引发的系统波动性矛盾与灵活性资源结构性短缺，催生了源网荷储协同调节的刚性需求；而全国统一电力市场体系的制度创新与多层次价格传导机

北极星售电网获悉，4月23日，国家能源局云南监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知。文件明确，重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括：市场经营主体串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场

能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律，其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白，重构了我国能源法律体系，有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则，需加快修订电力法，并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20

2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年，处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场，走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师，让我们重温十年改革历程，总结经验教训，在新的历史起点再出发。（来源：电联新媒作者：梁