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海盐是我国最大的核电基地——秦山核电基地所在地,也是中国核电发展的摇篮。说起核电,总给人一种神秘的感觉。在这里建设海盐核电小镇,除了历史的意义,更彰显其独一无二的特色。2015年6月3日,第一批浙江省省级特色小镇创建名单正式公布,海盐核电小镇榜上有名。
未来三年,海盐将如何打造这座特色小镇?又将如何推进核电关联产业集聚发展……备受瞩目的海盐核电小镇,渐渐揭开了“神秘”面纱。
探索三产融合全面发展新路径
1983年开始征地,1985年启动建设……2015年1月,秦山核电基地全面建成投运,成为目前国内核电站堆型最丰富、国产化程度最高、机组投资比最具经济优势的核电基地,也是我国重要的核电国产化创新基地、示范基地、人才基地、文化基地和科普基地。
“可以说,秦山核电基地是核电小镇的重要支撑。”海盐县秦山街道党委副书记金胜华告诉记者,自秦山核电建设伊始,海盐就提出了“支持核电、依托核电、发展海盐”的方针,全力推进核电关联产业集聚发展和中国核电城的建设。
随着中核集团、中国核工业建设集团、国家核电技术公司、法中电力协会、法国阿海珐集团等国内外大型企业纷至沓来,中国核电城建设不断推进,如今,面积约3.9平方公里的海盐核电小镇雏形已现。
在既定的规划蓝图上,海盐核电小镇将建设成怎样一番模样?金胜华告诉记者,核电小镇将规划建设“一区两园”,即核电运行服务产业园、中法共建核能关联产业园和核电工业科技旅游区,引导要素资源向“一区两园”集聚,核电生产性服务业、核电装备制造业产值实现跨越式增长,推进以核电科技馆为核心的核电、农庄、乡村休闲为一体的综合发展战略,将核电工业科技旅游区建设成浙北旅游明珠、长三角著名旅游地、国内首个核电工业科技旅游区,并创建成为国家4A级旅游景区。
值得一提的是,除了强大的核电关联产业作支撑,核电小镇的特色还在于,将工业旅游、休闲农业以及美丽乡村点缀其中,将一二三产有机融合。不久的将来,小镇上将矗立起一座国内最大、展示内容最丰富的核电科普宣传专题科技馆,成为辐射全国的核电科普中心。还将在海边建设一座核电瞭望塔,兼具望海、观核电厂和观跨海大桥的游览功能,建成后将是浙北重要的标志性建筑。
此外,依托周边丰富的生态旅游资源,海盐核电小镇还将与美丽乡村文溪坞、北团村,生态园区万奥农庄、嬉溪菜园子休闲农业产业园,以及浙北地区离岸最近面积最大白塔山岛群、隐马山废弃石矿等旅游资源相结合,让核电小镇锦上添花。
围绕核电“国之光荣”的中国红色旅游基地品牌,核电小镇以滨海和谐文化大道为旅游主轴线,以核电科技馆为重点,通过核电文化与旅游的融合,做大做强核电文化旅游产业,一方面以核能和平利用展示、核电知识普及、核电站观光为特色,发展核电工业科技旅游业;另一方面将清秀幽僻的生态环境和底蕴深厚的文化气息相结合,推动乡村休闲旅游发展。在现代化的科技背后,更有浓郁的历史文化底蕴,在这座核电小镇上积淀。
打造核电关联产业集聚的“风景区”
根据规划,到2017年,海盐核电小镇年产值将达到190亿元,其中核电服务业产值100亿元,核电装备制造业产值90亿元;旅游收入3.5亿元;实现税收16.6亿元,旅游人数150万。
高产出意味着高投入,也意味着巨大的压力。如何实现这一发展目标?金胜华坦言,今后的工作重点将继续落在产业招商上。而在此之前,核电小镇已有核电关联企业70多家,法国阿海珐集团、中国核电工程有限公司、中核机械工程有限公司、中核检修有限公司等国内外最主要的核电服务商入驻或在建,核电生产性服务业产业链已基本形成。
据统计,截至目前,海盐核电小镇在建、新建以及签约项目20个,项目总投资140亿元,总用地面积1700多亩。今后,小镇将更加注重品质招商,着力引进规模大、实力强的装备制造企业,紧跟国家核电设备国产化战略,积极发展核电辅助设备制造,突破核电重装设备,将小镇建设成为国内新兴的核电设备制造基地。“就在前不久,装备制造企业博凡动力新增投资1.5亿元、土地50亩用于新项目的建设,这得益于小镇良好的产业发展环境和日益完善的城市服务功能。”金胜华说。
不断优化的发展环境是实现产业快速集聚的重要因素之一。“我们要打造一个环境优美的产业小镇。”金胜华表示,在优化产业发展环境方面,海盐注重发挥投资主体在开发建设核电小镇方面的积极作用,提升基础支撑能力,从而吸引更多核电关联企业入驻。同时加强基础设施建设、生态环境改造,营造优美、良好的发展环境;重点推进综合交通、给排水、电力设施、高速信息、生态环保、防灾减灾等重点项目建设,形成较为完善的基础保障网络;加强规划衔接,完善核电小镇规划、建设和管理体制,提高公共服务效能。
如今,核电小镇产业招商的目录正逐渐加长,以核电生产性服务业、核电装备制造业、核电工业科技旅游产业等为重点的产业定位清晰可见。
而对于小镇未来的发展前景,金胜华信心满满,“按照国务院《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》,到2020年,我国核电装机容量达到5800万千瓦,在建容量达到3000万千瓦以上。这必将充分带动我们的核电关联产业发展。”他告诉记者,未来三年,通过完善规划布局、优化基础设施、提升生态环境、强化项目带动、加快产业集聚等措施,使核电小镇形成技术水平高、产业功能全、服务范围广、设施配套优、旅游特色强的核电服务、核电装备、核电文化、核电旅游相融合的综合体系,确立国内核电和核电关联产业发展核心地位,成为在国际上具有重要影响的核电及核电关联产业基地。
“3年,对于发展核电关联产业、打造核电特色小镇而言仅仅是一个开始。但相信经过3年的不懈努力,海盐核电小镇将站上一个更高的起点。”金胜华表示。
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