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2015-08-25 09:58来源:北极星电力网关键词:古雷PX项目爆炸事故热电厂腾龙芳烃收藏点赞
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6.曲圣伟,中石化第四建设有限公司副总工程师,腾龙芳烃项目部负责人,违反《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第二十五规定,违法分包工程,未能确保管道焊接质量保证体系有效运行。对事故负有重要责任,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条,建议由任免机关按照管理权限给予撤职处分。
7.许付荣,扬州市扬子工业设备安装公司副总经理,腾龙芳烃(漳州)有限公司芳烃联合装置41单元安装工程的项目负责人,违反《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第二十五条规定,违法分包工程,对管道焊接工程质量把关不严。对事故负有重要责任,建议扬州市扬子工业设备安装公司给予开除处分。
8.谢兴旺,岳阳巨源工程检测有限公司副经理,腾龙芳烃项目经理,违反《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第四十四、第四十六条规定,招收多名无证检测人员从事无损探伤检测工作。对事故负有重要责任,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条,建议由任免机关按照管理权限给予撤职处分。
9.尚念军,省锅炉压力容器检验研究院容器管道检验中心检验员,负责古雷项目部的无损检测监督检验工作。未认真履行岗位职责,对安装单位专业工程师资格和检测单位无损检测人员资质、无损检测结果的监督检验不严,没有及时发现扬子公司施工现场专业工程师资格不符合要求、巨源公司检测人员无证上岗和部分焊道无损检测结果不真实等问题,导致焊道存在的安全隐患没有被及时排查发现。对事故发生负有责任,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条,建议给予降级处分。
(四)建议给予诫勉谈话、责令作出深刻书面检查的人员(6人)
古雷港经济开发区时任党工委书记(现任漳州市经信委主任)康溪顺、省安监局监管三处处长邱美辉、省锅炉压力容器检验研究院副院长曾钦达、漳州市安监局古雷分局局长林宝敏、漳州市公安消防支队防火监督处处长王成财、省环保厅环评处处长郑健欣,履行职责不认真,工作作风不扎实,建议分别由漳州市纪委,省纪委驻省安监局、质监局、环保厅纪检组进行诫勉谈话,并责令其作出深刻书面检查。
(五)行政处罚建议
1.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规的规定,建议由安全生产监管部门对腾龙芳烃(漳州)有限公司处以规定上限的经济处罚。
2.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规的规定,对在事故中负有责任的中石化第四建设有限公司、扬州市扬子工业设备安装有限公司、南京金陵石化工程监理有限公司和岳阳巨源工程检测有限公司等四家单位及其主要负责人,建议由属地安全生产监督管理部门进行罚款的行政处罚,由相关主管部门进行罚款外的其他行政处罚。
(六)问责建议
建议漳州市委、市政府分别向省委、省政府作出深刻的书面检查,吸取教训,防范同类事故再次发生。
五、事故防范措施
(一)切实落实企业主体责任,全面开展隐患排查治理。各生产经营单位必须切实坚持安全第一,牢固树立安全发展理念,认真履行安全生产主体责任,加大安全投入,确保设备设施完好有效、稳定运行。要建立健全隐患排查治理制度,落实企业主要负责人的隐患排查治理第一责任,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。
腾龙芳烃(漳州)有限公司必须深刻吸取事故教训,正视企业自身存在的问题,正确处理好经济效益与生产安全的关系,严格遵守国家法律法规,从项目报批、工程设计、建设施工、员工培训、作业现场、隐患排查等各个环节,狠抓管理,确保安全。要营造企业安全文化氛围,尊重员工的劳动积极性和创造性,增强员工的凝聚力和归宿感,使企业管理层和员工形成一个团结奋进的整体。当前和今后一段时期,必须着重做好以下工作:
1.过火及受冲击波影响的装置区、罐区的处理和重建,应制订详细的实施方案并请专家评审合格后实施;需继续使用的设备、管道等应委托专业机构评估,确认合格后才能继续使用。
2.全面校核排查所有材料材质,重点是采购与设计是否相符,特别是低价中标的材料,需由供应商确认,彻底排除材质问题。复核所有管线的设计和交工资料,对资料与现场不符的要全面审核、检测、整改,确认合格后更新交工资料,做到资料与现场相符;目前相符的也应与施工单位一起制定合理的检查确认方案,彻底排除施工质量隐患,确保风险可控。
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