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经过多年信息化建设和互联网发展,我国已经成为数据大国。同时也应该清醒地认识到,当前我国信息化总体水平仍然不够高,要实现从数据大国向数据强国转变还面临很多挑战。在日前召开的“2015中国国际大数据大会”上,工信部总工程师张峰指出,大数据已经成为重要的战略资源,开发应用好大数据对我国大众创业、万众创新,改造传统行业、培育经济发展新引擎和打造国际竞争新优势具有重要意义。我国发展大数据资源基础好、应用动力大、产业实力强,已经成为数据大国,但是要成为数据强国,需要消除一些制约因素。
张峰指出,目前我国大数据发展中存在三大问题。一是信息孤岛普遍存在。跨部门、跨行业的数据共享仍有待进一步提高,有价值的公共信息资源和商业数据的开放程度还比较低,还难以实现顺畅地流动。二是相关法律法规仍然不健全。政府信息资源开放共享机制还有些缺位,适应大数据发展的个人信息保护、数据资产保护等体系还没有建立。三是核心技术研发能力仍有待加强。涵盖数据采集、加工、管理、分析和应用全链条的大数据产业生态体系还需要加大力度培育。
正是鉴于发展大数据的战略意义,我国政府正在积极推动大数据产业的发展。2015年8月19日,国务院常务会议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》,为大数据的发展确定了方向。同时《纲要》对于促进大数据发展提出了具体要求:一、主动推动政府信息技术和公共数据互联共享。二、顺应潮流,引导支持大数据产业发展。三、强化信息安全保障,完善产业标准体系。
丰富的数据资源构成了我国推进大数据应用的资源基础。统计数据显示,截至6月底,我国网民数已达6.68亿,互联网普及率达到了48.8%,网站总数接近400万。互联网已经成为生产、生活的重要技术平台。随着信息技术的日益普及和“互联网+”融合态势的加快,海量数据不断快速聚集。据国际有关机构统计,我国的数据总量将以年均50%的速度增长,预计到2020年将占全球的21%。
张峰认为,我国大数据的应用和发展有广阔的市场空间。当前大数据在电商、广告和搜索等业务上得到越来越深入的应用。金融、百科、医疗、教育等行业也将大数据作为重要抓手开发跨界应用,推进“互联网+”发展,电信和金融等信息化基础好的领域已经在积极推进自身的数据整合,城市化大数据在细分、经营分析、反欺诈、征信等方面得到应用。与此同时,基于大数据的创新创业项目也在涌现,当前全社会形成了推动大数据应用发展的良好氛围,为大数据发展提供了强大的动力。
网络基础设施建设、互联网产业的发展和成熟都在为大数据的发展奠定基础。张峰指出,在网络技术设施方面,截至6月底,我国固定宽带接入用户超过2亿户,8M以上带宽用户占比超过了53%,移动用户达到了6.74亿户,其中4G用户达到了2.25亿户。全国经营性互联网数据中心超过了1000个,CDN覆盖网络节点数超过了2000个,随着降费的进一步实施,我国的互联网能力还将进一步增强。在互联网产业方面,截至6月底已有12家互联网企业进入全球市值的前30强,部分企业的数据储量和管理能力达到了世界的先进水平。此外,经过多年努力,我国信息技术软硬件产品的技术水平和产业成熟度明显提高,信息通信产业安全可靠水平达到了新的高度。
“宽带化产生大数据,宽带化支撑大数据,宽带化应用大数据。”中国工程院院士邬贺铨在“2015中国国际大数据大会”上指出,宽带化和大数据之间是相互促进的关系,一方面,移动互联网、物联网以及高清视频等宽带化应用正在产生海量数据;另一方面,宽带化的网络支撑大数据的应用和发展。尤为值得一提的是,大数据反过来还会促进宽带化的发展。邬贺铨同时指出,电信运营商在大数据的收集、分析和应用上大有可为,应探索在法律框架范围内为社会、企业和个人提供大数据服务。
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