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由于本地消纳能力有限,外送对甘肃新能源消纳意义重大。据记者了解,目前甘肃全省送出电量超过87亿千瓦时,预计今年的数字在110亿千瓦时左右,主要目的地包括青海、山东和华中地区,但三地接受外来电的内生动力正明显衰减。以2014年为例,当年华中接收的甘肃新能源电力为46亿千瓦时,同比降幅超过25%。最新统计数据则显示,今年上半年,华中地区仅接收了13亿千瓦时来自甘肃的新能源电力。
与之相对应的是持续下滑的电力消费增速。中电联近日发布的《2015年1-7月份电力工业运行简况》显示,1-7月,全国全社会用电量31668亿千瓦时,同比增长0.8%,增速同比回落4.1个百分点。9省全社会用电量出现负增长,其中包括去年接收了49亿千瓦时甘肃新能源电力的青海,其用电量增速下降了5.9%,全国排名倒数第一。
在一线风企看来,除了外省市接受外来电的内生动力减弱之外,联络线考核也是导致近期甘肃新能源消纳不畅的一个关键因素。
2014年9月,西北网调开始对西北五省进行跨省联络线考核。“实施联络线考核后,西北电网将调管权下放至省级电网,收紧了跨省交易权限,不仅控制总量,还要控制何时外送、送多少,超出计划就是白送,不结算电费。”当地一家风电央企的负责人告诉记者,“由于甘肃新能源占比大,调峰能力不足,为减少和避免考核,甘肃省调践行的原则是尽可能压低新能源出力,极端情况下甚至将全省风电出力降为零。”
多家风企负责人对记者表示,联络线考核实质上是将消纳压力转移给了新能源企业。对于联络线考核后带来的限电比例上升,电网公司应该以更加积极主动和负责任的态度来改善这种现状,降低限电比例。
近渴难解
新能源消纳形势异常严峻,甘肃省政府不得不出手“救市”,以解近渴。据记者了解,从经济可行的角度出发,目前甘肃缓解新能源消纳的主要尝试有两个,一是参与风火发电权交易,二是试点大用户直供电。
在发电权交易方面,甘肃已于今年5月底小试牛刀——中国铝业兰州分公司自备电厂(3×30万火电机组)拿出6亿千瓦时电量,与甘肃新能源企业做发电权交易。记者拿到的交易文件显示,近百家风电场及光伏电站参与其中,部分新能源企业给出的发电权报价已超出甘肃的火电标杆电价(0.325元/千瓦时),6月的最高度电成交价达0.3556元。这意味着新能源企业要拿出部分补贴电价,让利给对方。
新能源参与大用户直供电则面临负荷波动大的弊端,并因此产生挤占通道之嫌。“经过计算,如果风电参与大用户直供电,大用户用电100万千瓦时,实际只有约30万千瓦时来自风电,剩下的70万千瓦时还要靠火电和水电供应。”一位风企负责人告诉记者。
值得注意的是,一线企业实质上并不认同上述两种交易方式,目前参与交易只能说是一种无奈抉择。
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