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(一)大数据成为推动经济转型发展的新动力。以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流,将深刻影响社会分工协作的组织模式,促进生产组织方式的集约和创新。大数据推动社会生产要素的网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用,改变了传统的生产方式和经济运行机制,可显著提升经济运行水平和效率。大数据持续激发商业模式创新,不断催生新业态,已成为互联网等新兴领域促进业务创新增值、提升企业核心价值的重要驱动力。大数据产业正在成为新的经济增长点,将对未来信息产业格局产生重要影响。
(二)大数据成为重塑国家竞争优势的新机遇。在全球信息化快速发展的大背景下,大数据已成为国家重要的基础性战略资源,正引领新一轮科技创新。充分利用我国的数据规模优势,实现数据规模、质量和应用水平同步提升,发掘和释放数据资源的潜在价值,有利于更好发挥数据资源的战略作用,增强网络空间数据主权保护能力,维护国家安全,有效提升国家竞争力。
(三)大数据成为提升政府治理能力的新途径。大数据应用能够揭示传统技术方式难以展现的关联关系,推动政府数据开放共享,促进社会事业数据融合和资源整合,将极大提升政府整体数据分析能力,为有效处理复杂社会问题提供新的手段。建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制,实现基于数据的科学决策,将推动政府管理理念和社会治理模式进步,加快建设与社会主义市场经济体制和中国特色社会主义事业发展相适应的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,逐步实现政府治理能力现代化。
二、指导思想和总体目标
(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强顶层设计和统筹协调,大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享,加快政府信息平台整合,消除信息孤岛,推进数据资源向社会开放,增强政府公信力,引导社会发展,服务公众企业;以企业为主体,营造宽松公平环境,加大大数据关键技术研发、产业发展和人才培养力度,着力推进数据汇集和发掘,深化大数据在各行业创新应用,促进大数据产业健康发展;完善法规制度和标准体系,科学规范利用大数据,切实保障数据安全。通过促进大数据发展,加快建设数据强国,释放技术红利、制度红利和创新红利,提升政府治理能力,推动经济转型升级。
(二)总体目标。立足我国国情和现实需要,推动大数据发展和应用在未来5—10年逐步实现以下目标:
打造精准治理、多方协作的社会治理新模式。将大数据作为提升政府治理能力的重要手段,通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据,提升政府决策和风险防范水平,提高社会治理的精准性和有效性,增强乡村社会治理能力;助力简政放权,支持从事前审批向事中事后监管转变,推动商事制度改革;促进政府监管和社会监督有机结合,有效调动社会力量参与社会治理的积极性。2017年底前形成跨部门数据资源共享共用格局。
建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制。充分运用大数据,不断提升信用、财政、金融、税收、农业、统计、进出口、资源环境、产品质量、企业登记监管等领域数据资源的获取和利用能力,丰富经济统计数据来源,实现对经济运行更为准确的监测、分析、预测、预警,提高决策的针对性、科学性和时效性,提升宏观调控以及产业发展、信用体系、市场监管等方面管理效能,保障供需平衡,促进经济平稳运行。
构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系。围绕服务型政府建设,在公用事业、市政管理、城乡环境、农村生活、健康医疗、减灾救灾、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、文化教育、交通旅游、质量安全、消费维权、社区服务等领域全面推广大数据应用,利用大数据洞察民生需求,优化资源配置,丰富服务内容,拓展服务渠道,扩大服务范围,提高服务质量,提升城市辐射能力,推动公共服务向基层延伸,缩小城乡、区域差距,促进形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系,不断满足人民群众日益增长的个性化、多样化需求。
开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局。形成公共数据资源合理适度开放共享的法规制度和政策体系,2018年底前建成国家政府数据统一开放平台,率先在信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、资源、农业、环境、安监、金融、质量、统计、气象、海洋、企业登记监管等重要领域实现公共数据资源合理适度向社会开放,带动社会公众开展大数据增值性、公益性开发和创新应用,充分释放数据红利,激发大众创业、万众创新活力。
培育高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。推动大数据与云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术融合发展,探索大数据与传统产业协同发展的新业态、新模式,促进传统产业转型升级和新兴产业发展,培育新的经济增长点。形成一批满足大数据重大应用需求的产品、系统和解决方案,建立安全可信的大数据技术体系,大数据产品和服务达到国际先进水平,国内市场占有率显著提高。培育一批面向全球的骨干企业和特色鲜明的创新型中小企业。构建形成政产学研用多方联动、协调发展的大数据产业生态体系。
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近日,国家数据局印发《数字中国建设2024年工作要点清单》(以下简称《工作要点》),对2024年数字中国建设工作作出部署。按照《数字中国建设整体布局规划》要求,《工作要点》围绕高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用、营造数字化发展良好氛围环境
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乌兰察布市源荷互动绿色大数据中心示范项目位于察右后旗境内,于2月27日启动,是一座100兆瓦分散式风电项目,该项目可降低电网多次升降压和长距离输送的电能损失,具有良好的社会综合经济效益。截至4月23日,项目20台风机吊装、集电线路放线都已完成,升压站设备基础完成80%。
4月18日,在河北省昌黎县朱各庄镇下庄村的农田里,几十台播种机来回穿梭,将种子埋入土中。种植户们启动水泵,通过滴灌管道浇水。当天,冀北昌黎县供电公司朱各庄镇供电所员工王伟和孙奉江来到下庄村,巡检排灌变压器及10千伏灌溉用电线路。下庄村有农田7300多亩,主要种植玉米、花生、白薯等农作物。
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2月20日,国网河南省电力公司组织新型电力系统配电物联领域标准宣贯培训交流活动,提升基层一线标准应用成效和标准化工作水平,助力配电网供电能力提升等工作高质量开展。近年来,国网河南电力建立健全科技搭台、专业主导、基层支撑、产业协作的四方协同科研体系,推进技术标准体系与科技创新体系紧密
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10月27日,国网光山县供电公司调控中心通信人员正在巡检工业园变电站到十里供电所通信光缆,及时发现和排除隐患,扎实推进通信设备秋检工作,确保电网通信畅通无阻,助力电网可靠供电。秋检工作开展以来,国网光山县供电公司以秋检方案为抓手,多举措呵护电网通信“生命线”,充分发挥好通信设备在电网
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自主可控的时空基准既是影响电网安全运行的重要因素,也是支撑电网数字化转型的基础。为了满足电网对空间、时间信息的高精度需求,国网信息通信产业集团有限公司打造“两网一平台”时空基础底座,推进“北斗+”和“+北斗”新兴业务模式研究,服务电网数字化转型和高质量发展。4月12日,国网信息通信产
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工业和信息化部发文要求做好2023年信息通信业安全生产工作,文件提出,各地通信管理局要坚持预防为主,加强对本地区涉及重点区域、特殊时期和危险作业的安全生产监督管理,加大对多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置、多路电源等网络架构保护措施检查力度,最大限度减少事故隐患。各基础
国家电网有限公司信息通信分公司2023年度二级集中采购批次安排[国家电网有限公司信息通信分公司]2023-01-19
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