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【监管研究】重要行业应对大面积停电之探析

2015-09-06 09:51来源:中电新闻网作者:范旭 郭嘉涛 黄文辉关键词:供电电力安全生产低压电器收藏点赞

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对交通行业的影响。公路交通本身对电力的依存度较小,主要受大面积停电后衍生的次生灾害影响较大,如停电后交通信号灯失灵而导致的交通堵塞,售票系统和监控系统无法正常运转导致的乘客积压现象。

重要行业应对大面积停电需解决的问题

应急联动的问题。在制度层面,缺少专门的应急预案,受调查的18个重要行业的企业只有3个企业有专门针对停电事故的应急预案,其余15个企业有整体性的应急预案,其中包含电力应急的内容少,不够全面。预案内容的可行性差,缺乏针对性和必要的演练。但重要行业从整体上对电力事故的反应表现相对迅速,能在短时间内启动应急预案。

物资和人力调配的问题。企业根据自身对灾害的预判、物资消耗情况及财力投入而储备物资,备用发电机、备用油、卫星电话等应急物资往往不能满足电力应急时产生的巨大需求缺口;行业与行业之间缺乏应急资源供需协议,应急物资使用后不能及时进行补充;应急队伍之间也缺乏必要的合作机制。

信息传递与沟通的问题。目前大多数重要行业的企业只向其主管政府部门报告,而政府部门不能及时反馈信息,与其他行业间也无信息沟通。缺乏信息共享平台、信息沟通方式不通畅、信息沟通机制不健全是阻碍信息沟通的三大问题。阻碍信息沟通的根源主要在于各个行业之间缺乏有效的合作机制,沟通协作成本比较高。在现有的沟通中,各行业主要依赖电话、网络、传真和会议等沟通方式,大面积停电时这些沟通方式如果失灵,缺少其他替代的沟通方式。

组织机构的问题。重要行业的应急联动组织机构建设状况并不理想,重要行业内部普遍没有设立专业的电力事故应急组织机构,已设立应急联动组织机构的企业面临着职责权限划分不清、缺乏物资保障、沟通协调困难等问题,重要行业之间的联动合作机制较为薄弱。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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