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美国搞智慧城市,是先搞大而全的互联网基础设施,然后逐步将需求联系起来,这是至上而下的互联网+模式;德国搞智慧城市,是先从有需求的地方开始搞互联网,然后逐渐发展成为一个大体系,这是自下而上的+互联网模式。两种模式各有各的优点和用处,但是到了中国只成了只有政府推动没有市场推动的模式。
这几年智慧城市发展口号喊的风声水起,但在从国家层面上来看并没有得到足够的“关爱”,既没有有相关的发展动作也没有具体的长期规划,久而久之,就出现了当前智慧城市“上冷下热”的尴尬困境。这种局面迫使我们有必要深入审视当前智慧城市建设热潮可能隐藏或掩盖的问题。藉由此,反省自身,展望未来。
概念模糊
从目前中国智慧城市的发展实际过程中来看,上至国家下至个人,似乎对智慧的认知都不尽相同,另外,每个城市之间发展智慧城市的具体内容也相差甚远。国家没有出台相应的一套成熟体系,市场也没能自己找到一条阳光大道。例如,城建部可以从最新信息技术的角度去挖掘智慧城市发展所需的应用;信息委从信息技术融合角度去规划智慧城市建设,如物联网、云计算、三网融合;地方政府则可根据本地区的实际情况去发展智慧城市。只有让智慧城市更“智慧”才是发展正道。
信息孤岛
只有政府推动没有市场推动的最大弊端就是加剧了智慧城市建设的信息孤岛化,每一条线都是单独的存在,不能连成一个系统,因此尽快完成信息集成化是我国智慧城市发展的当务之急,从各种城市基建数据库的大数据来看,当前的智慧城市对于如何解决其共同管理模式问题并没有提供多少建设性的建议和经验。从这个角度讲,当前的智慧城市还不足以解决目前社会政商文卫的发展需要,还不能满足人们日益增长的可以需求,不足以改变目前的社会管理和经营模式。
信息边缘化
企业的信息化问题一直存在着,并且进一步被边缘化,智慧城市的发展和很多高新的科技是密切相关的,因此政府相关部门在这一块儿规划中,通常没有提出对企业的发展有实质性的政策。然而,当前新一代信息化技术的发展给企业信息化特别是传统产业的发展创新提供了极好的条件。无论是物联网、云计算技术还是3D技术,都将使得企业的生产制造乃至于市场营销发生根本的变化,国外一些学者甚至将这些新技术在传统行业中的应用称之为人类历史上的“第三次工业革命”。因此,如何抓住由新一代信息技术所带来的新一轮产业革命发展大潮,进一步转变当前经济发展方式、改善经济结构,各级政府责无旁贷。在这个过程当中,各地的智慧城市建设完全应该对于传统产业信息化建设发挥积极的促进作用。
信息安全
信息安全问题在各行各业都广受关注,当然,智慧城市也不例外,由于智慧城市项目都是高度集成的应用,会大量的大量运用到物联网、大数据、云计算等高新技术,其信息网络安全问题只会更多而不是减少。但很多地方却对此并不重视。信息网络构成美国的关键基础设施,是美国在网络空间延续其“一强独霸”地位的基本手段和工具。为此,必须制定多管齐下的全球供应链风险管理模式,必须在产品、系统和服务的整个生命周期中采取一种战略性和综合性的方式,提高对威胁、脆弱性以及与采购决定相关的后果的认知;开发和应用各种工具及资源,从技术上和运作上减少在产品整个生命周期(从设计到退出市场)中产生的风险;制定新的采购政策和运作方式以反映市场全球化的复杂性;与工业界合作发展和应用供应链风险管理标准及最佳操作方式。
实际上,我国在这方面所存在的信息网络安全问题远较美国来得严峻和紧迫,因为这些威胁不仅来自思科等美国网络通信企业在我国硬件设施领域的近乎垄断地位,也来自微软等公司在智慧城市建设领域特别是业务信息系统、数据库管理和业务解决方案市场的主导地位。因此,从保障国家安全高度建立我国信息网络安全战略和管理体系,已经是一项刻不容缓的工作了。
管理缺失
只有政府的管控,没有市场的推动,管理缺失加剧了各地智慧城市建设的混乱局面,尽管国家层面并没有制定有关智慧城市建设的部署和安排,但是实际上却已经形成了“地方包围中央”的态势,从而让我国信息化发展战略陷入被动。在这种情况下,我们需要从实际出发从国家层面加强对于地方智慧城市建设的规划和引导,不断规范各地的智慧城市建设。
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