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电网参与售电侧成定局
地方电力改革已“势如破竹”,但业内预期的电改六大配套文件仍迟迟未能公布。
“我们此前也是每天都加班,就是在不断修改相关的文稿。”一位参与电力改革涉及的专家告诉记者,由于配套文件中的一些核心问题市场分析较大,文件进行了多次改动,原本预计在七八月就能公布的文件也出现延期。
不过上述专家称,8月18日六大配套文件完成了最后一版本的修改工作,并形成了定稿,现在已经进入部门会签流程,有望在近期对外公布。
据了解,与配套文件同时出台的,还将包括一批配套文件的解读文稿。
其中,售电侧的改革仍是关注的重点。据了解,电网公司参与售电已经被明确。电网公司将会成立单独的国有售电公司,独立核算,不参与调度、结算。
采访中,国家电网一位人士也向记者承认了这一消息,但表示具体的进展不知情。
“电网公司进入售电是必然,但这是多方博弈的结果,也不能说这是本轮电改退步的地方。”中电联一位人士告诉记者,每一次改革都充满着博弈和妥协,参与售电也是电网公司在本轮改革中极力争取的一项动作。
在中国能源网首席信息官韩晓平看来,上一次的电力改革是将发电企业与国网分开形成竞争,而这次改革是将售电与输配分开,解决的是体制问题,电网公司肯定会参与售电、也必须参与售电。原因在于,首先国网电网以及南方电网参与售电以及社会服务达到数百万人,如果不让其售电,将面临巨大的人员安置分流问题。同时,电网公司参与售电拥有更好的专业人员与技术。
今年来,全国先后成立了数十家民营电力企业。那么,电网企业参与售电,又如何保障和民营企业的公平竞争?
“电网公司比民企有强大的资源,目前还谈不上公平。” 韩晓平表示,首先得有市场主体,才能有公平,目前最初阶段民企参与售电只是为了活跃市场,能否盈利仍存疑问。而等市场成熟以后,公平竞争才会出现。
配电网建设和售电侧放开的关系
建设现代配电网,部分指标瞄准国际先进水平。《行动计划》提出,到2020年,中心城市(区)供电可靠率达到99.99%,用户年均停电时间不超过1小时,供电质量达到国际先进水平;城镇地区供电可靠率达到99.88%以上,用户年均停电时间不超过10小时;乡村及偏远地区全面解决电网薄弱问题,基本消除长期“低电压”,户均配变容量不低于2千伏安。高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里,分别是2014年的1.5倍、1.4倍,中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里,分别是2014年的1.4倍、1.3倍。
配网一次设备升级是发展趋势。配电变压器方面,《行动计划》提出要运用政策引导和市场机制,促进高效节能配电变压器的推广应用,提高覆盖率;配电开关方面,要推进开关设备的智能化,全面完成开关无油化改造,2020年开关无油化率达到100%。预计非晶合金变压器、固体绝缘环网柜等先进设备将在“十三五”期间得到进一步的推广。
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9月27日,四川电力交易中心发布《关于第2024-31批售电公司注册信息的公示》。详情如下:
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2023年市场结构情况
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