国家电投通报巡视整改情况：对原有重大投资项目进行优化调整-第2页-北极星火力发电网

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(二)关于“两个责任”落实不到位，党风廉政建设须待加强问题。

1.针对履行主体责任不主动问题，新的集团公司党组高度重视，党组书记和党组成员认真对照检查，并组织各级党组织和党员领导干部认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、王岐山同志关于落实党风廉政建设系列重要讲话精神，进一步增强党风廉政建设主体责任意识和担当意识。提出以公司重组为契机，加强企业党建工作，加强党在企业的领导，把全面从严治党要求落到实处。完善相关制度，修订了《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》、《党风廉政建设责任制实施办法》，进一步明确并强化严格执行党组书记第一责任人职责及班子成员“一岗双责”的责任和要求，规定党组书记及时听取纪律审查工作情况汇报，亲自与顶风违纪单位主要负责人谈话。在7月份召开的集团公司年中工作会议期间，董事长、党组书记王炳华同志约谈了12家单位党政主要负责人，就落实“两个责任”和抓好巡视整改工作提出明确要求。与各级党组织主要负责同志签订党风廉政建设主体责任书，纳入综合业绩考核管理。建立倒查追责机制，对落实党风廉政建设责任制不到位的，实行一票否决。

2.针对履行监督责任不到位问题，党组纪检组深入落实“三转”要求，突出纪检监察主业，清理退出纪检监察部门参与的议事协调机构。总部纪检监察部门退出20个，保留和继续参与与履行纪检监察职能密切相关的8个，所属二级单位纪检监察部门也按要求清理完成并退出了参与的议事协调机构。严格落实“两个为主”要求，党组纪检组制定《进一步加强违纪违规线索和案件报告工作的通知》，明确查办案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。全面落实《关于对反映领导干部问题线索处置方式进行调整的通知》要求，规范处置方式，坚持杜绝以函询代替调查了解情况。突出执纪问责，制定了《关于把纪律挺在前面，抓早抓小抓严的实施意见》，明确约谈批评、警示提醒、诫勉谈话、通报批评的适用范围，将严明纪律体现在日常监督管理中。进一步完善大监督格局，健全《惩防体系建设联席会议制度》，建立联合工作领导小组、联席会议机制，强化人资、财务资产、法律、审计内控等职能部门业务管理监控。加大纪律审查力度，完善违纪线索管理，建立核查协调机制，提高纪律审查质量。加强审查力量，增加党组纪检组的人员编制。

3.针对党员干部廉洁风险意识、法纪意识淡薄问题，加强党员干部的管理教育，坚持从严治党、从严治企，关口前移，防微杜渐，早作提醒早打招呼，杜绝不查不管现象。集团公司以视频方式召开全系统警示教育大会，对巡视整改期间查处的违纪案件和违纪人员予以点名批评和通报，结合正在开展的“三严三实”专题教育，利用身边违纪违规的人和事，增强警示教育的针对性、实效性。董事长、党组书记王炳华和总经理、党组副书记孟振平在会上讲话，剖析问题原因，要求举一反三，深刻吸取教训。推进廉洁从业风险防范体系建设，完善廉洁风险排查评估办法，探索建立预测、预报、预警制度，运用信息技术手段，健全以岗位为点、程序为线、制度为面的廉洁风险防范机制。例如国家核电针对重点领域进行廉洁风险检查和防控机制建设，识别出28个廉洁风险点，有针对性地制定廉洁风险防控措施42个，修订优化管理流程389个。加强重点部门和关键岗位人员轮岗交流力度，消除因在同一岗位、同一工作领域任职时间长，利益关系缠身而导致遵守纪律、按规矩办事意识松懈的廉洁风险。

4.按有问题查清、没有问题澄清的要求，认真核查信访举报件和处理中央巡视反馈问题。中央巡视组移交信访举报件共247件，已完成核查228件，其中立案13件。在对中央巡视组移交信访举报件进行核查的同时，对原有的信访举报件进行“大起底”。经清理，原中电投党组纪检组十八大以来受理信访举报221件次，原国家核电成立8年来党组纪检组共受理137件次，对这些信访举报件严格按五类线索处置标准分类处置，应当核查的与中央巡视组移交的信访举报件一并核查。通过对信访举报件进行核查或立案以及对巡视反馈问题进行处理，全系统受到党纪政纪处分的干部54人，其中集团公司党组管理的干部19人。

(三)关于投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出，廉洁风险大问题。

1.开展工程建设、招标投标、物资采购领域专项整治，一是查清和处理中央巡视组指出的问题，二是找准产生问题的原因，三是以问题为导向完善制度，加强管理，建立长效机制。将中央巡视组指出的投资并购重组中贵买贱卖、领导干部违规直接插手等问题作为专项整治的重点。对近几年涉及民企的并购项目进行专项检查，重点检查交易价格及运营情况。对部分并购后出现亏损的项目，责成有关单位查清原委，对利益输送和由责任不到位造成的问题，坚决查处并追责。对决策程序不规范和对市场、政策风险估计不足等问题，认真总结经验教训，严肃处理相关责任人。对于一些久拖未决、已出现投资风险或已形成投资损失的项目，进行全面梳理，对需要按法律程序办理或需要与其他单位、地方政府协调协商解决的，已成立若干专门工作组，有针对性地研究制定了解决问题的路线图和时间表，相关工作正在有序推进。同时，坚持以问题为导向，进一步完善了投资并购管理制度、工作机制、项目并购投资收益和技术评价标准。大力推进“并购管理及风险防控信息系统”建设，通过信息化手段，提高并购档案信息的完备性和透明度，强化并购过程监督控制，严格控制溢价，实施阳光运作，落实决策责任，推行专家论证制度，规范开展投资并购项目后评价工作，增强科学决策和风险防控水平。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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