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“在能源的可持续性方面,中国仍有很长的路要走,即使中国承诺在2030年碳排放达到峰值,但在此之前,碳排放仍然会逐年增加。” 法提赫˙比罗尔说:“我们需要做更多的工作,以使温室气体排放与经济增长逐渐脱钩。”
IEA希望加深与中国的合作
IEA与中国的合作已持续20年之久,双方的合作领域包括能源数据、能源市场分析、能源技术、清洁煤、碳捕捉和封存、能效提高等。
截至目前,IEA共发表了超过20份关于中国能源的报告,一些来自中国政府部门、企业、研究机构的中国工作人员曾被借调至IEA工作。
但从IEA的角度来看,此前的合作远远不够,双方今后的合作应该更加深入和广泛,这对重塑世界能源体系至关重要。法提赫˙比罗尔称,IEA希望在空气污染、能源效率、能源安全、清洁电力、国际地位等诸多方面为中国带来帮助。
近年来,由于燃烧煤炭、汽车排放、工业排放等造成的空气污染严重威胁着中国的城市环境,这一情况不同程度地在IEA成员国的发展历史上同样存在,其经验可供借鉴。
在石油供应方面,中国正在代替美国成为石油的最大进口国,据IEA估计,中国即将成为石油的最大消费国,这使得中国的石油安全更加脆弱并面临更大的风险,中国需要重新评估石油安全。
据悉,IEA已建立起较为充足的石油储备,在遇到严重短缺的时期可增加市场供应,以减少价格剧烈变化对经济造成的损害。2005年,IEA在卡特丽娜飓风影响美国石油生产后,于一个月内每天投放了200万桶原油。
虽然中国已开始进行战略石油储备,但在法提赫˙比罗尔看来,“简单的石油储备是不够的,如果中国想有效地应对石油短缺,与IEA成员国建立一种行之有效的机制是极其重要的。” 法提赫˙比罗尔表示:“我们必须将中国纳入IEA及其成员国的保护伞中,以确保中国的能源安全。”此前,在出现石油短缺时,该机构在成员国之间实行“紧急石油分享计划”。
IEA为中国提供的第三项帮助是天然气政策的制定,IEA预计,中国在未来将使用更多的天然气,但目前的市场政策不利于这一清洁能源的开发和使用。
而在新能源发电、并网、传输方面,世界上尚未有国家可实现无缝连接和有效传输,IEA希望与中国共同分享这史无前例的经验,如超高压电网传输。
此外,IEA已做好准备为中国下一个五年计划提供政策建议,以及支持中国在20国集团主席国任期内做出的能源政策。
“世界上不存在能源孤岛,许多能源问题只有通过合作才能解决,”法提赫˙比罗尔说:“习近平主席曾在2014年6月的一次演讲中特别提到,中国将进行的第四次能源革命,并寻求更多的国际能源合作。在此,我郑重重申,IEA已做好对中国第四次能源革命和国际能源合作支持的准备。”
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