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4.2.1采用固定总价的情况
对于超出施工承包合同约定的承包范围而增减的工程量,从定性的角度看,能否计算,必须明确该增减部分的工程价款是不包括在固定总价内的。如何计算必须明确:有约定从约定,无约定从法定,即承发包双方可以就该部分的工程价款协商达成结算方式。
4.2.2采用固定单价的情况
采取这种合同形式,必须在合同中约定承包范围内工程量增减幅度,对于超出该幅度的,制定相应处理原则。此外,合同中也必须明确价格波动的风险。针对某具体施工承包合同,可以这样约束:在本合同的承包范围内的工程量在10%以内的幅度变动,单价不变;如果超出此增减幅度范围,可以约定超出部分不受固定单价的约束而按实结算。其次要约定哪些因素使价格发生变化到哪个幅度,允许对固定单价进行调整,并明确约定如何调整。
在采用可调价格合同时,造价人员要按照两种不同的情况重点把控合同条款中的以下风险:
①按主材计算价差
这种方式往往是发包人在招标文件中列出需要调整价差的主要材料及其基期价格,结算时按竣工时当地造价管理机构公布的材料信息价格或结算价,与招标文件中列出的基期价格比较计算材料差价。
②主材按材料计算价差,其他材料按系数计算价差
主要材料安装施工图计算的用量和竣工当月当地造价管理机构公布的材料结算价格或信息价与基期价对比计算差价。其他材料按照当地造价管理机构公布的调价系数计算差价。
除了明确合同价款确定方式,造价人员还要认真审核招标文件和约合同条款,有效降低投标报价不平衡风险;保合同文件实质符合招标要求。要具体关注投标报价真实、合理、充分竞争,承包质量、进度等责任是否明晰;采购文件具体关注采购供应商选择、货物性价比、质量缺陷、费用界面划分等内容。通过招标文件和约合同的审核,确保在源头上权利义务对等、责任明晰、风险分担合理、工程内容和采购需求和报价相符,价格充分反映市场竞争,为质量合格、进度正常或合理超前提供保障。
4.3施工阶段要做好三项工作
4.3.1阶段性现场考察
在项目实施期间,造价人员要进行阶段性考察,查勘实际施工情况,获取有关数据或资料。在施工过程中注意观察,是否有因现场管理不善引发的情况,如:是否合理安排项目计划,避免场地移交或工作面移交迟后造成的;是否合理安排施工工序;现场管理人员是否深刻理解合同,熟悉相关法规;事前是否做好土方综合平衡工作;设计变更是否及时反馈给施工单位,并尽快核对出返工量。
4.3.2为过程中合同价款调整事项提供专业意见
全过程造价管控要严格控制设计变更、现场和其他各类引起合同价款调整事项的审批程序和内容,规范合同价款调整程序,动态分析投资变化,预警纠偏,降低索赔隐患,确保施工实施过程成本变动真实、合理,控制有效。例如:单项变更、及索赔等事项,送审报价超过2万元;多项同类变更、及索赔等事项,合计送审报价超过2万元。此类情况需经过造价人员批方得实施。动态调研市场,为公司提供真实合理、性价比高的采购价格参考意见。
4.3.3对进度款支付进行复核
在监理审核进度款基础上,重点复核期中付款是否符合合同约定,是否与现场真实情况相符合,是否落实预付款抵扣、质保金预留、质量缺陷及尾工等费用。
4.4在竣工阶段做好结算和决算审核
造价人员要全面计量实际施工工程量,审核合同价款调整事项,关注重要隐蔽工程、材料设备进场检验、质量缺陷、未施工程等涉及项目成本的现场施工情况,妥善处理索赔事件。查漏补缺,系统完成竣工结算、决算的审核工作。
4.5项目竣工后的后评价工作
后评价是对整个项目的综合性评价,也是对该项目工程造价的总结。
一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验,另一方面分析在控制造价方面的不足,尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素,并加以克服。
总之,通过建设项目的后评价,可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
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