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尽管国家电网和五大发电集团显得兴致不高,但这并未妨碍电力改革仍然在加快步伐向前推进。
近日,国家发改委副主任连维良在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,发改委正在制定的至少有10个电力体制改革配套文件,目前已经有三个配套文件出台了,另外还有六个配套文件,不久也将出台。此外,我国还将筹建电力交易机构。
与此同时,国企改革纲领性指导文件也于近期出台,包括电改等改革的先锋领域备受关注。
地方争抢电改试点
自《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》公布以来,新一轮电力体制改革正加速推进。虽然电力改革涉及千亿资产的再分配,改革进程中阻碍重重,不过,在国企深化改革以及电改关键配套文件密集出台的背景下,电力行业正面临新的机遇和挑战。
据连维良透露,未来还有六个电力改革配套文件发布。同时,还将建立电力交易机构。这也意味着,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。
连维良表示,核定独立的输配电价是电力体制改革的一个关键问题,因此,中国电力体制改革首先要启动电力输配电价的试点。先期从深圳,现在已经扩大到其他的六个省域电网,现在有7个试点,下一步试点将进一步扩大。除了输配电价改革试点以外,还将选择一些省份,包括一些省辖市,开展综合电力体制改革试点,开展可再生能源消纳的试点,开展售电侧体制改革的试点。
由于电力体制改革专业性、政策性非常强,需要一系列的配套政策和配套措施。
据悉,根据安排,上述改革将协调推进,今明两年将先在全国范围选择2至3个省份进行综合试点,电网企业仍将参与增量配电以及市场化售电业务,交易中心及调度也在其旗下。目前,山西、陕西、四川、重庆、贵州、新疆、云南等多个地区纷纷积极谋划、争取入围,提前开展电力体制改革综合试点方案的起草工作,而上百家企业也早已提前在售电侧布局。
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